、污染物含量是否超過土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容
。污染物含量超過土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)的，土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告還應(yīng)當(dāng)包括污染類型
、污染來源以及地下水是否受到污染等內(nèi)容
。
第三十七條 實(shí)施土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)編制土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告
。
土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)主要包括下列內(nèi)容：
（二）土壤及地下水污染范圍；
（三）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)
、公眾健康風(fēng)險(xiǎn)或者生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)
；
（四）風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)的目標(biāo)和基本要求等
。
第三十八條 實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控
、修復(fù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)因地制宜
、科學(xué)合理
，提高針對(duì)性和有效性。
實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控
、修復(fù)活動(dòng)
，不得對(duì)土壤和周邊環(huán)境造成新的污染。
第三十九條 實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控
、修復(fù)活動(dòng)前
，地方人民政府有關(guān)部門有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況，要求土壤污染責(zé)任人
、土地使用權(quán)人采取移除污染源
、防止污染擴(kuò)散等措施。
第四十條 實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控
、修復(fù)活動(dòng)中產(chǎn)生的廢水
、廢氣和固體廢物，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行處理
、處置
，并達(dá)到相關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控
、修復(fù)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及拆除的設(shè)施
、設(shè)備或者建筑物、構(gòu)筑物屬于危險(xiǎn)廢物的
，應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行處置
。
修復(fù)施工期間
，應(yīng)當(dāng)設(shè)立公告牌，公開相關(guān)情況和環(huán)境保護(hù)措施
。
第四十一條 修復(fù)施工單位轉(zhuǎn)運(yùn)污染土壤的
，應(yīng)當(dāng)制定轉(zhuǎn)運(yùn)計(jì)劃，將運(yùn)輸時(shí)間
、方式
、線路和污染土壤數(shù)量、去向
、最終處置措施等
，提前報(bào)所在地和接收地生態(tài)環(huán)境主管部門。
轉(zhuǎn)運(yùn)的污染土壤屬于危險(xiǎn)廢物的
，修復(fù)施工單位應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行處置
。
第四十二條 實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控效果評(píng)估、修復(fù)效果評(píng)估活動(dòng)
，應(yīng)當(dāng)編制效果評(píng)估報(bào)告。
效果評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)主要包括是否達(dá)到土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告確定的風(fēng)險(xiǎn)管控
、修復(fù)目標(biāo)等內(nèi)容
。
風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)活動(dòng)完成后
，需要實(shí)施后期管理的
，土壤污染責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照要求實(shí)施后期管理。
第四十三條 從事土壤污染狀況調(diào)查和土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
、風(fēng)險(xiǎn)管控
、修復(fù)、風(fēng)險(xiǎn)管控效果評(píng)估
、修復(fù)效果評(píng)估
、后期管理等活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)能力
。
受委托從事前款活動(dòng)的單位對(duì)其出具的調(diào)查報(bào)告
、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)管控效果評(píng)估報(bào)告
、修復(fù)效果評(píng)估報(bào)告的真實(shí)性
、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)
，并按照約定對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控
、修復(fù)、后期管理等活動(dòng)結(jié)果負(fù)責(zé)
。
第四十四條 發(fā)生突發(fā)事件可能造成土壤污染的
，地方人民政府及其有關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位以及其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施
，防止土壤污染，并依照本法規(guī)定做好土壤污染狀況監(jiān)測(cè)
、調(diào)查和土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
、風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)等工作
。
第四十五條 土壤污染責(zé)任人負(fù)有實(shí)施土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)的義務(wù)
。土壤污染責(zé)任人無法認(rèn)定的，土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)實(shí)施土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)
。
地方人民政府及其有關(guān)部門可以根據(jù)實(shí)際情況組織實(shí)施土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)
。
國家鼓勵(lì)和支持有關(guān)當(dāng)事人自愿實(shí)施土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)。
第四十六條 因?qū)嵤┗蛘呓M織實(shí)施土壤污染狀況調(diào)查和土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
、風(fēng)險(xiǎn)管控
、修復(fù)、風(fēng)險(xiǎn)管控效果評(píng)估
、修復(fù)效果評(píng)估
、后期管理等活動(dòng)所支出的費(fèi)用，由土壤污染責(zé)任人承擔(dān)
。
第四十七條 土壤污染責(zé)任人變更的
，由變更后承繼其債權(quán)、債務(wù)的單位或者個(gè)人履行相關(guān)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)義務(wù)并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用
。
第四十八條 土壤污染責(zé)任人不明確或者存在爭議的
，農(nóng)用地由地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門會(huì)同生態(tài)環(huán)境
、自然資源主管部門認(rèn)定
，建設(shè)用地由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同自然資源主管部門認(rèn)定。認(rèn)定辦法由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定
。
第二節(jié) 農(nóng)用地
第四十九條 國家建立農(nóng)用地分類管理制度
。按照土壤污染程度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)用地劃分為優(yōu)先保護(hù)類
、安全利用類和嚴(yán)格管控類
。
第五十條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依法將符合條件的優(yōu)先保護(hù)類耕地劃為永久基本農(nóng)田，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)
。
在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域
，不得新建可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目；已經(jīng)建成的
，應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉拆除
。
第五十一條 未利用地、復(fù)墾土地等擬開墾為耕地的
，地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境
、自然資源主管部門進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查
，依法進(jìn)行分類管理。
第五十二條 對(duì)土壤污染狀況普查
、詳查和監(jiān)測(cè)
、現(xiàn)場(chǎng)檢查表明有土壤污染風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)用地地塊，地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村
、林業(yè)草原主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境
、自然資源主管部門進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查。
對(duì)土壤污染狀況調(diào)查表明污染物含量超過土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用地地塊
，地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村
、林業(yè)草原主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境、自然資源主管部門組織進(jìn)行土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
，并按照農(nóng)用地分類管理制度管理
。
第五十三條 對(duì)安全利用類農(nóng)用地地塊，地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村
、林業(yè)草原主管部門
，應(yīng)當(dāng)結(jié)合主要作物品種和種植習(xí)慣等情況，制定并實(shí)施安全利用方案
。
安全利用方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）農(nóng)藝調(diào)控
、替代種植；
（二）定期開展土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)
；
（三）對(duì)農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)合作社及其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)
；
（四）其他風(fēng)險(xiǎn)管控措施
。
第五十四條 對(duì)嚴(yán)格管控類農(nóng)用地地塊，地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村
、林業(yè)草原主管部門應(yīng)當(dāng)采取下列風(fēng)險(xiǎn)管控措施：
（一）提出劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域的建議
，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施；
（二）按照規(guī)定開展土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)
；
（三）對(duì)農(nóng)民
、農(nóng)民專業(yè)合作社及其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)；
（四）其他風(fēng)險(xiǎn)管控措施
。
各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)對(duì)嚴(yán)格管控類農(nóng)用地采取調(diào)整種植結(jié)構(gòu)
、退耕還林還草、退耕還濕
、輪作休耕
、輪牧休牧等風(fēng)險(xiǎn)管控措施，并給予相應(yīng)的政策支持
。
第五十五條 安全利用類和嚴(yán)格管控類農(nóng)用地地塊的土壤污染影響或者可能影響地下水
、飲用水水源安全的
，地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原等主管部門制定防治污染的方案
，并采取相應(yīng)的措施
。
第五十六條 對(duì)安全利用類和嚴(yán)格管控類農(nóng)用地地塊，土壤污染責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定以及土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的要求
，采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施
，并定期向地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門報(bào)告
。
第五十七條 對(duì)產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品污染物含量超標(biāo)
，需要實(shí)施修復(fù)的農(nóng)用地地塊，土壤污染責(zé)任人應(yīng)當(dāng)編制修復(fù)方案
，報(bào)地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村
、林業(yè)草原主管部門備案并實(shí)施。修復(fù)方案應(yīng)當(dāng)包括地下水污染防治的內(nèi)容
。
修復(fù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采取不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
、不降低土壤生產(chǎn)功能的生物修復(fù)措施，阻斷或者減少污染物進(jìn)入農(nóng)作物食用部分
，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
。
風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)活動(dòng)完成后
，土壤污染責(zé)任人應(yīng)當(dāng)另行委托有關(guān)單位對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控效果
、修復(fù)效果進(jìn)行評(píng)估，并將效果評(píng)估報(bào)告報(bào)地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、農(nóng)民專業(yè)合作社及其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體等負(fù)有協(xié)助實(shí)施土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)的義務(wù)
。
第三節(jié) 建設(shè)用地
第五十八條 國家實(shí)行建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄制度
。
建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄由省級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同自然資源等主管部門制定，按照規(guī)定向社會(huì)公開
，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管控
、修復(fù)情況適時(shí)更新。
第五十九條 對(duì)土壤污染狀況普查
、詳查和監(jiān)測(cè)
、現(xiàn)場(chǎng)檢查表明有土壤污染風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)用地地塊，地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)要求土地使用權(quán)人按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查
。
用途變更為住宅
、公共管理與公共服務(wù)用地的，變更前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查。
前兩款規(guī)定的土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門
，由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同自然資源主管部門組織評(píng)審
。
第六十條 對(duì)土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告評(píng)審表明污染物含量超過土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)用地地塊，土壤污染責(zé)任人
、土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定進(jìn)行土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
，并將土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告報(bào)省級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門。
第六十一條 省級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源等主管部門按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定
，對(duì)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告組織評(píng)審
，及時(shí)將需要實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)的地塊納入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄