、處置全過程的污染環(huán)境防治責任制度，建立工業(yè)固體廢物管理臺賬
，如實記錄產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的種類
、數(shù)量
、流向
、貯存、利用
、處置等信息
，實現(xiàn)工業(yè)固體廢物可追溯
、可查詢，并采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施
。
禁止向生活垃圾收集設施中投放工業(yè)固體廢物
。
第三十七條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位委托他人運輸、利用
、處置工業(yè)固體廢物的
，應當對受托方的主體資格和技術(shù)能力進行核實，依法簽訂書面合同
，在合同中約定污染防治要求
。
受托方運輸、利用
、處置工業(yè)固體廢物
，應當依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和合同約定履行污染防治要求，并將運輸
、利用
、處置情況告知產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位。
產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位違反本條第一款規(guī)定的
，除依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰外
，還應當與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的受托方承擔連帶責任。
第三十八條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應當依法實施清潔生產(chǎn)審核
，合理選擇和利用原材料
、能源和其他資源，采用先進的生產(chǎn)工藝和設備
，減少工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量
，降低工業(yè)固體廢物的危害性。
第三十九條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應當取得排污許可證
。排污許可的具體辦法和實施步驟由國務院規(guī)定
。
產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應當向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門提供工業(yè)固體廢物的種類、數(shù)量、流向
、貯存
、利用、處置等有關(guān)資料
，以及減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生
、促進綜合利用的具體措施，并執(zhí)行排污許可管理制度的相關(guān)規(guī)定
。
第四十條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應當根據(jù)經(jīng)濟
、技術(shù)條件對工業(yè)固體廢物加以利用；對暫時不利用或者不能利用的
，應當按照國務院生態(tài)環(huán)境等主管部門的規(guī)定建設貯存設施
、場所，安全分類存放
，或者采取無害化處置措施
。貯存工業(yè)固體廢物應當采取符合國家環(huán)境保護標準的防護措施。
建設工業(yè)固體廢物貯存
、處置的設施
、場所，應當符合國家環(huán)境保護標準
。
第四十一條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位終止的
，應當在終止前對工業(yè)固體廢物的貯存、處置的設施
、場所采取污染防治措施
，并對未處置的工業(yè)固體廢物作出妥善處置，防止污染環(huán)境
。
產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位發(fā)生變更的
，變更后的單位應當按照國家有關(guān)環(huán)境保護的規(guī)定對未處置的工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設施
、場所進行安全處置或者采取有效措施保證該設施、場所安全運行
。變更前當事人對工業(yè)固體廢物及其貯存
、處置的設施、場所的污染防治責任另有約定的
，從其約定
；但是，不得免除當事人的污染防治義務
。
對2005年4月1日前已經(jīng)終止的單位未處置的工業(yè)固體廢物及其貯存
、處置的設施、場所進行安全處置的費用，由有關(guān)人民政府承擔
；但是
，該單位享有的土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的，應當由土地使用權(quán)受讓人承擔處置費用
。當事人另有約定的
，從其約定；但是
，不得免除當事人的污染防治義務
。
第四十二條 礦山企業(yè)應當采取科學的開采方法和選礦工藝，減少尾礦
、煤矸石
、廢石等礦業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量和貯存量。
國家鼓勵采取先進工藝對尾礦
、煤矸石
、廢石等礦業(yè)固體廢物進行綜合利用。
尾礦
、煤矸石
、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設施停止使用后，礦山企業(yè)應當按照國家有關(guān)環(huán)境保護等規(guī)定進行封場
，防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞
。
第四章 生活垃圾
第四十三條 縣級以上地方人民政府應當加快建立分類投放、分類收集
、分類運輸
、分類處理的生活垃圾管理系統(tǒng)，實現(xiàn)生活垃圾分類制度有效覆蓋
。
縣級以上地方人民政府應當建立生活垃圾分類工作協(xié)調(diào)機制
，加強和統(tǒng)籌生活垃圾分類管理能力建設。
各級人民政府及其有關(guān)部門應當組織開展生活垃圾分類宣傳
，教育引導公眾養(yǎng)成生活垃圾分類習慣
，督促和指導生活垃圾分類工作。
第四十四條 縣級以上地方人民政府應當有計劃地改進燃料結(jié)構(gòu)
，發(fā)展清潔能源
，減少燃料廢渣等固體廢物的產(chǎn)生量。
縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應當加強產(chǎn)品生產(chǎn)和流通過程管理
，避免過度包裝
，組織凈菜上市，減少生活垃圾的產(chǎn)生量
。
第四十五條 縣級以上人民政府應當統(tǒng)籌安排建設城鄉(xiāng)生活垃圾收集
、運輸
、處理設施，確定設施廠址
，提高生活垃圾的綜合利用和無害化處置水平
，促進生活垃圾收集、處理的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
，逐步建立和完善生活垃圾污染環(huán)境防治的社會服務體系
。
縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應當統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排回收
、分揀
、打包網(wǎng)點，促進生活垃圾的回收利用工作
。
第四十六條 地方各級人民政府應當加強農(nóng)村生活垃圾污染環(huán)境的防治
，保護和改善農(nóng)村人居環(huán)境。
國家鼓勵農(nóng)村生活垃圾源頭減量
。城鄉(xiāng)結(jié)合部
、人口密集的農(nóng)村地區(qū)和其他有條件的地方，應當建立城鄉(xiāng)一體的生活垃圾管理系統(tǒng)
；其他農(nóng)村地區(qū)應當積極探索生活垃圾管理模式
，因地制宜，就近就地利用或者妥善處理生活垃圾
。
第四十七條 設區(qū)的市級以上人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當制定生活垃圾清掃
、收集、貯存
、運輸和處理設施
、場所建設運行規(guī)范，發(fā)布生活垃圾分類指導目錄
，加強監(jiān)督管理
。
第四十八條 縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生等主管部門應當組織對城鄉(xiāng)生活垃圾進行清掃、收集
、運輸和處理
，可以通過招標等方式選擇具備條件的單位從事生活垃圾的清掃、收集
、運輸和處理
。
第四十九條 產(chǎn)生生活垃圾的單位、家庭和個人應當依法履行生活垃圾源頭減量和分類投放義務
，承擔生活垃圾產(chǎn)生者責任。
任何單位和個人都應當依法在指定的地點分類投放生活垃圾
。禁止隨意傾倒
、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾。
機關(guān)
、事業(yè)單位等應當在生活垃圾分類工作中起示范帶頭作用
。
已經(jīng)分類投放的生活垃圾，應當按照規(guī)定分類收集
、分類運輸
、分類處理。
第五十條 清掃
、收集
、運輸、處理城鄉(xiāng)生活垃圾
，應當遵守國家有關(guān)環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定
，防止污染環(huán)境。
從生活垃圾中分類并集中收集的有害垃圾
，屬于危險廢物的
，應當按照危險廢物管理。
第五十一條 從事公共交通運輸?shù)慕?jīng)營單位
，應當及時清掃
、收集運輸過程中產(chǎn)生的生活垃圾。
第五十二條 農(nóng)貿(mào)市場
、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等應當加強環(huán)境衛(wèi)生管理
，保持環(huán)境衛(wèi)生清潔，對所產(chǎn)生的垃圾及時清掃
、分類收集
、妥善處理。
第五十三條 從事城市新區(qū)開發(fā)
、舊區(qū)改建和住宅小區(qū)開發(fā)建設
、村鎮(zhèn)建設的單位，以及機場
、碼頭
、車站、公園
、商場
、體育場館等公共設施、場所的經(jīng)營管理單位
，應當按照國家有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定
，配套建設生活垃圾收集設施。
縣級以上地方人民政府應當統(tǒng)籌生活垃圾公共轉(zhuǎn)運
、處理設施與前款規(guī)定的收集設施的有效銜接
，并加強生活垃圾分類收運體系和再生資源回收體系在規(guī)劃
、建設、運營等方面的融合
。
第五十四條 從生活垃圾中回收的物質(zhì)應當按照國家規(guī)定的用途
、標準使用，不得用于生產(chǎn)可能危害人體健康的產(chǎn)品
。
第五十五條 建設生活垃圾處理設施
、場所，應當符合國務院生態(tài)環(huán)境主管部門和國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生標準
。
鼓勵相鄰地區(qū)統(tǒng)籌生活垃圾處理設施建設
，促進生活垃圾處理設施跨行政區(qū)域共建共享。
禁止擅自關(guān)閉
、閑置或者拆除生活垃圾處理設施
、場所；確有必要關(guān)閉
、閑置或者拆除的
，應當經(jīng)所在地的市、縣級人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門商所在地生態(tài)環(huán)境主管部門同意后核準
，并采取防止污染環(huán)境的措施
。
第五十六條 生活垃圾處理單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定，安裝使用監(jiān)測設備
，實時監(jiān)測污染物的排放情況
，將污染排放數(shù)據(jù)實時公開。監(jiān)測設備應當與所在地生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng)
。
第五十七條 縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責組織開展廚余垃圾資源化
、無害化處理工作。
產(chǎn)生
、收集廚余垃圾的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者
，應當將廚余垃圾交由具備相應資質(zhì)條件的單位進行無害化處理。
禁止畜禽養(yǎng)殖場
、養(yǎng)殖小區(qū)利用未經(jīng)無害化處理的廚余垃圾飼喂畜禽
。
第五十八條 縣級以上地方人民政府應當按照產(chǎn)生者付費原則，建立生活垃圾處理收費制度
。
縣級以上地方人民政府制定生活垃圾處理收費標準
，應當根據(jù)本地實際，結(jié)合生活垃圾分類情況
，體現(xiàn)分類計價
、計量收費等差別化管理，并充分征求公眾意見
。生活垃圾處理收費標準應當向社會公布
。
生活垃圾處理費應當專項用于生活垃圾的收集
、運輸和處理等，不得挪作他用
。
第五十九條 省、自治區(qū)
、直轄市和設區(qū)的市
、自治州可以結(jié)合實際，制定本地方生活垃圾具體管理辦法
。
第五章 建筑垃圾
、農(nóng)業(yè)固體廢物等
第六十條 縣級以上地方人民政府應當加強建筑垃圾污染環(huán)境的防治，建立建筑垃圾分類處理制度
。
縣級以上地方人民政府應當制定包括源頭減量
、分類處理、消納設施和場所布局及建設等在內(nèi)的建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃
。
第六十一條 國家鼓勵采用先進技術(shù)
、工藝、設備和管理措施
，推進建筑垃圾源頭減量
，建立建筑垃圾回收利用體系。
縣級以上地方人民政府應當推動建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品應用
。
第六十二條 縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責建筑垃圾污染環(huán)境防治工作
，建立建筑垃圾全過程管理制度，規(guī)范建筑垃圾產(chǎn)生
、收集
、貯存、運輸
、利用
、處置行為，推進綜合利用
，加強建筑垃圾處置設施
、場所建設，保障處置安全
，防止污染環(huán)境
。
第六十三條 工程施工單位應當編制建筑垃圾處理方案，采取污染防治措施
，并報縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門備案
。
工程施工單位應當及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾等固體廢物，并按照環(huán)境衛(wèi)生主管部門的規(guī)定進行利用或者處置
。
工程施工單位不得擅自傾倒
、拋撒或者堆放工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾
。
第六十四條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責指導農(nóng)業(yè)固體廢物回收利用體系建設，鼓勵和引導有關(guān)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者依法收集
、貯存
、運輸、利用
、處置農(nóng)業(yè)固體廢物
，加強監(jiān)督管理，防止污染環(huán)境
。
第六十五條 產(chǎn)生秸稈
、廢棄農(nóng)用薄膜、農(nóng)藥包裝廢棄物等農(nóng)業(yè)固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者
，應當采取回收利用和其他防止污染環(huán)境的措施
。
從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖應當及時收集、貯存
、利用或者處置養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞污等固體廢物
，避免造成環(huán)境污染。
禁止在人口集中地區(qū)
、機場周圍
、交通干線附近以及當?shù)厝嗣裾畡澏ǖ钠渌麉^(qū)域露天焚燒秸稈。
國家鼓勵研究開發(fā)
、生產(chǎn)
、銷售、使用在環(huán)境中可降解且無害的農(nóng)用薄膜
。
第六十六條 國家建立電器電子
、鉛蓄電池、車用動力電池等產(chǎn)品的生產(chǎn)者責任延伸制度
。
電器電子
、鉛蓄電池、車用動力電池等產(chǎn)品的生產(chǎn)者應當按照規(guī)定以自建或者委托等方式建立與產(chǎn)品銷售量相匹配的廢舊產(chǎn)品回收體系
，并向社會公開
，實現(xiàn)有效回收和利用。
國家鼓勵產(chǎn)品的生產(chǎn)者開展生態(tài)設計
，促進資源回收利用
。
第六十七條 國家對廢棄電器電子產(chǎn)品等實行多渠道回收和集中處理制度。
禁止將廢棄機動車船等交由不符合規(guī)定條件的企業(yè)或者個人回收
、拆解
。
拆解、利用、處置廢棄電器電子產(chǎn)品
、廢棄機動車船等
，應當遵守有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，采取防止污染環(huán)境的措施
。
第六十八條 產(chǎn)品和包裝物的設計
、制造，應當遵守國家有關(guān)清潔生產(chǎn)的規(guī)定
。國務院標準化主管部門應當根據(jù)國家經(jīng)濟和技術(shù)條件
、固體廢物污染環(huán)境防治狀況以及產(chǎn)品的技術(shù)要求，組織制定有關(guān)標準
，防止過度包裝造成環(huán)境污染。
生產(chǎn)經(jīng)營者應當遵守限制商品過度包裝的強制性標準
，避免過度包裝
。縣級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門應當按照各自職責
，加強對過度包裝的監(jiān)督管理
。
生產(chǎn)、銷售
、進口依法被列入強制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物的企業(yè)
，應當按照國家有關(guān)規(guī)定對該產(chǎn)品和包裝物進行回收。
電子商務