《美麗城市建設(shè)實(shí)施方案》聚焦引導(dǎo)各城市在綠色低碳
、環(huán)境優(yōu)美
、生態(tài)宜居、安全健康
、智慧高效等5個(gè)方面
，因地制宜開展美麗城市建設(shè)，打造美麗城市示范標(biāo)桿
，建設(shè)高品質(zhì)生態(tài)社區(qū)
，引導(dǎo)建設(shè)各類美麗細(xì)胞，爭取到2027年
，城市生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型成效明顯
，突出生態(tài)環(huán)境問題得到有效解決，城區(qū)環(huán)境明顯改善
、生態(tài)宜居更加凸顯
、治理效能有效提升，推動50個(gè)左右美麗城市建設(shè)取得標(biāo)志性成果
。到2035年
，城市綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)
，生態(tài)系統(tǒng)多樣性
、穩(wěn)定性、持續(xù)性顯著提升
，形成智慧高效
、多元共治的城市生態(tài)環(huán)境治理體系，美麗城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋
。同時(shí)，方案還提出了《美麗城市建設(shè)參考指標(biāo)體系（試行）》
。
《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域農(nóng)民群眾關(guān)心的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題
，提出4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、18項(xiàng)重要舉措
，努力建設(shè)村莊干凈整潔
、農(nóng)業(yè)綠色低碳、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的人與自然和諧共生的美麗鄉(xiāng)村
。力爭到2027年
，美麗鄉(xiāng)村整縣建成比例達(dá)到40%
；重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)業(yè)面源污染得到有效遏制，新增完成6萬個(gè)行政村環(huán)境整治
，有條件的設(shè)區(qū)的市或者縣（市
、區(qū)）率先全域基本消除較大面積農(nóng)村劣V類水體。到2035年
，美麗鄉(xiāng)村基本建成
。農(nóng)村綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，鄉(xiāng)政府駐地
、中心村等重點(diǎn)村莊全面完成環(huán)境整治
，基本消除較大面積農(nóng)村劣V類水體，有條件的設(shè)區(qū)的市或者縣（市
、區(qū)）率先重現(xiàn)鄉(xiāng)村“河里游泳
、溪里捉魚”的親水記憶。方案同時(shí)提出了整縣推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基本指標(biāo)體系
。
二
、全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議在京召開
生態(tài)環(huán)境部近日召開2025年全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議，總結(jié)2024年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作
，分析當(dāng)前面臨形勢
，安排部署2025年重點(diǎn)任務(wù)。
過去一年
，全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央
、國務(wù)院決策部署，以美麗中國建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)
，持續(xù)攻堅(jiān)克難
、改革創(chuàng)新，扎實(shí)有力推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
，生態(tài)環(huán)境保護(hù)年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成
，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
大氣環(huán)境質(zhì)量方面
，2024年全國地級及以上城市PM2.5平均濃度為29.3微克/立方米
，同比下降2.7%，連續(xù)5年穩(wěn)定達(dá)標(biāo)
。全國優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到87.2%
，同比上升1.7個(gè)百分點(diǎn)；重污染天數(shù)比例為0.9%
，同比下降0.7個(gè)百分點(diǎn)
。其中，北京市PM2.5濃度為30.5微克/立方米
，同比下降6.2%
，優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到79.2%
，同比上升5.0個(gè)百分點(diǎn)。
水環(huán)境質(zhì)量方面
，2024年全國地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例達(dá)到90.4%
，首次超過90%，同比上升1.0個(gè)百分點(diǎn)
；近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例為83.7%
，提前達(dá)到“十四五”規(guī)劃目標(biāo)。長江干流連續(xù)5年
、黃河干流連續(xù)3年全線水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅱ類
。
土壤環(huán)境質(zhì)量方面，2024年全國受污染耕地安全利用率預(yù)計(jì)達(dá)到92%
，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障
；新增完成2.5萬個(gè)行政村環(huán)境整治，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到45%以上
。
2025年
，我們將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面準(zhǔn)確落實(shí)精準(zhǔn)治污
、科學(xué)治污
、依法治污工作方針，在發(fā)現(xiàn)問題
、結(jié)合實(shí)際
、制度建設(shè)上用力，著重樹牢大局觀念
、增強(qiáng)法治意識
、提升科學(xué)思維、踐行實(shí)干精神
，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
。聚焦“三個(gè)明顯改善、三個(gè)基本消除
、三個(gè)有效保障”集中攻堅(jiān)
，確保高質(zhì)量完成“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。“三個(gè)明顯改善”是指空氣質(zhì)量明顯改善
、水環(huán)境質(zhì)量明顯改善
、城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。“三個(gè)基本消除”是指重污染天氣基本消除
、劣Ⅴ類斷面基本消除、黑臭水體基本消除
。“三個(gè)有效保障”是指生態(tài)安全得到有效保障
、環(huán)境健康得到有效保障
、核與輻射安全得到有效保障。會議確定
，2025年要抓好八項(xiàng)重點(diǎn)工作：落實(shí)深化生態(tài)文明體制改革重要舉措
、全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
、積極推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展
、守牢生態(tài)環(huán)境安全底線、著力強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境督察執(zhí)法
、推進(jìn)生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新與監(jiān)測體系建設(shè)
、加快健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系。
三
、生態(tài)環(huán)境部提交氣候變化雙年透明度報(bào)告和兩年更新報(bào)告
2024年12月31日
，我國如期向《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處提交《中華人民共和國氣候變化第一次雙年透明度報(bào)告》和《中華人民共和國氣候變化第四次兩年更新報(bào)告》，首次報(bào)告了我國2020—2021年國家溫室氣體清單
，并對國家自主貢獻(xiàn)基年（2005年）以及歷次履約中已提交過的清單結(jié)果進(jìn)行了回算
。國家溫室氣體清單的透明性、準(zhǔn)確性
、完整性
、一致性、可比性和時(shí)效性得到進(jìn)一步提升
。
本次提交的報(bào)告內(nèi)容包括國家溫室氣體清單
，國家自主貢獻(xiàn)進(jìn)展，減緩政策行動及其減排效果
，氣候變化影響和適應(yīng)
，資金、技術(shù)和能力建設(shè)需求及獲得的支持等信息
，以及香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)應(yīng)對氣候變化基本信息
。
兩份報(bào)告全面闡述了我國2030年國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)實(shí)施進(jìn)展。2021年
，我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降50.9%
；全國森林蓄積量比2005年新增64.93億立方米。截至2023年
，我國非化石能源占能源消費(fèi)總量的比重達(dá)17.9%
。截至2024年10月，我國風(fēng)電
、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量約12.8億千瓦
。各項(xiàng)目標(biāo)實(shí)施進(jìn)度符合預(yù)期，其中森林蓄積量和風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量已提前實(shí)現(xiàn)目標(biāo)
。
四
、《煉焦化學(xué)工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)布
為持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，近日
，生態(tài)環(huán)境部和市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《煉焦化學(xué)工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16171.1-2024）
，替代2012年發(fā)布的《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 16171—2012），進(jìn)一步滿足當(dāng)前行業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和環(huán)境管理需要
，提升行業(yè)綜合治理水平
，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
焦化行業(yè)是大氣污染防治重點(diǎn)
，我國是世界上最大的產(chǎn)焦國
，2023年全國焦炭產(chǎn)量達(dá)4.9億噸，占世界總產(chǎn)量70%以上
。新標(biāo)準(zhǔn)聚焦行業(yè)重點(diǎn)和亟需解決的問題