,推廣有機(jī)肥施用、秸稈科學(xué)還田
、綠肥種植
、糧豆輪作、有機(jī)無機(jī)肥配施等技術(shù)
,構(gòu)建用地養(yǎng)地結(jié)合的培肥固碳模式
,提升土壤有機(jī)質(zhì)含量。實(shí)施保護(hù)性耕作
,因地制宜推廣秸稈覆蓋還田免少耕播種技術(shù)
,有效減輕土壤風(fēng)蝕水蝕
,增加土壤有機(jī)質(zhì)。推進(jìn)退化耕地治理
,重點(diǎn)加強(qiáng)土壤酸化
、鹽堿化治理
,消除土壤障礙因素
,提高土壤肥力,提升固碳潛力
。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)
,加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板,提高水土資源利用效率
。
(七)秸稈綜合利用行動。堅(jiān)持農(nóng)用優(yōu)先、就地就近,以秸稈集約化、產(chǎn)業(yè)化、高值化為重點(diǎn),推進(jìn)秸稈綜合利用。持續(xù)推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化和基料化利用,發(fā)揮好秸稈耕地保育和種養(yǎng)結(jié)合功能。推進(jìn)秸稈能源化利用,因地制宜發(fā)展秸稈生物質(zhì)能供氣供熱供電。拓寬秸稈原料化利用途徑,支持秸稈漿替代木漿造紙,推動秸稈資源轉(zhuǎn)化為環(huán)保板材、炭基產(chǎn)品等。健全秸稈收儲運(yùn)體系,完善秸稈資源臺賬。
(八)可再生能源替代行動。以清潔低碳轉(zhuǎn)型為重點(diǎn),大力推進(jìn)農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用。因地制宜發(fā)展農(nóng)村沼氣,鼓勵有條件地區(qū)建設(shè)規(guī)模化沼氣/生物天然氣工程,推進(jìn)沼氣集中供氣供熱、發(fā)電上網(wǎng),及生物天然氣車用或并入燃?xì)夤芫W(wǎng)等應(yīng)用,替代化石能源。推廣生物質(zhì)成型燃料、打捆直燃、熱解炭氣聯(lián)產(chǎn)等技術(shù),配套清潔爐具和生物質(zhì)鍋爐,助力農(nóng)村地區(qū)清潔取暖。推廣太陽能熱水器、太陽能燈、太陽房,利用農(nóng)業(yè)設(shè)施棚頂、魚塘等發(fā)展光伏農(nóng)業(yè)。
(九)科技創(chuàng)新支撐行動。系統(tǒng)梳理農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳重大科技需求,加大國家科技計(jì)劃支持力度。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟等,組織開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳聯(lián)合攻關(guān),形成一批綜合性技術(shù)解決方案,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色低碳的科技短板。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳技術(shù)目錄。組建農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳專家指導(dǎo)委員會,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)。健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳標(biāo)準(zhǔn)體系,制修訂一批國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。
(十)監(jiān)測體系建設(shè)行動。完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳的監(jiān)測指標(biāo)、關(guān)鍵參數(shù)
、核算方法。統(tǒng)籌中央和地方各級力量
,優(yōu)化不同區(qū)域稻田
、農(nóng)用地、養(yǎng)殖場等監(jiān)測點(diǎn)位設(shè)置
,推動構(gòu)建科學(xué)布局
、分級負(fù)責(zé)的監(jiān)測評價體系,開展甲烷
、氧化亞氮排放和農(nóng)田
、漁業(yè)固碳等定位監(jiān)測。做好農(nóng)村可再生能源等監(jiān)測調(diào)查
,開展常態(tài)化的統(tǒng)計(jì)分析
。創(chuàng)新監(jiān)測方式和手段
,加快智能化、信息化技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳監(jiān)測領(lǐng)域的推廣應(yīng)用
。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
,審議農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳的總體部署、重要規(guī)劃
,統(tǒng)籌研究重大政策和重要工作安排
,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題
,指導(dǎo)督促扎實(shí)開展工作
。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳工作,開展跟蹤評價
,加強(qiáng)督促指導(dǎo)
。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革部門加強(qiáng)政策銜接和工作對接
,結(jié)合地方實(shí)際情況
,編制區(qū)域農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳實(shí)施方案,確保上下政策取向一致
、步伐力度一致