、工業(yè)領域碳達峰行動、城鄉(xiāng)建設低碳發(fā)展行動
、交通運輸?shù)吞嫁D(zhuǎn)型行動
、循環(huán)經(jīng)濟助力降碳行動、生態(tài)碳匯建設行動
、綠色低碳科技創(chuàng)新行動
、綠色低碳全民行動、各地市因地制宜達峰行動等“碳達峰十大行動”
。
（一）能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動。
高水平建設國家新能源綜合示范區(qū)，在保障能源安全的前提下，大力實施可再生能源替代，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系。
1.大力發(fā)展新能源。堅持集中開發(fā)和分布開發(fā)并舉、擴大外送和就地消納相結(jié)合的原則，重點依托沙漠、戈壁、荒漠、采煤沉陷區(qū)等建設一批百萬千瓦級光伏基地，因地制宜建設各類“光伏+”綜合利用項目，探索自發(fā)自用和就地交易新模式，有效擴大用戶側(cè)光電應用。穩(wěn)步推進集中式平價風電項目建設和分散風能資源開發(fā)，加快老舊風電項目技改升級，推廣高塔筒、大功率、長葉片風機及先進技術，積極發(fā)展低風速風電。積極發(fā)展太陽能光熱發(fā)電，推動光熱發(fā)電與光伏發(fā)電、風電互補調(diào)節(jié)。因地制宜發(fā)展生物天然氣、生物成型燃料、生物質(zhì)（垃圾）發(fā)電等生物質(zhì)能源，加快生物質(zhì)成型燃料在工業(yè)供熱和民用采暖等領域推廣應用。積極推廣淺層地熱能供暖，探索開展中深層地熱能供暖。到2025年
，新能源裝機規(guī)模力爭達到5000萬千瓦，非化石能源發(fā)電量占比提高到30%以上
，非水可再生能源電力消納比重提高到28%以上
。到2030年，風電裝機規(guī)模力爭達到2450萬千瓦
，光伏裝機達到5000萬千瓦
，可再生能源電力消納比重提高到40%以上，非水可再生能源電力消納比重提高到35.2%以上
。（責任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委
、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設廳
、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
、林草局、國網(wǎng)寧夏電力公司）
2.推進氫能應用示范建設。推進氫能產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、商業(yè)化進程，加快氫能替代，助力減煤降碳。以建設寧東能源化工基地新能源產(chǎn)業(yè)園為重點，推進規(guī)模化光伏制氫項目建設，積極開展可再生能源制氫耦合煤化工產(chǎn)業(yè)示范，實現(xiàn)以氫換煤。開展儲氫、輸氫、氫能綜合利用等技術攻關，培育氫能裝備制造產(chǎn)業(yè)，形成集群發(fā)展。推進氫燃料電池汽車在物流運輸、公共交通、市政環(huán)衛(wèi)等領域試點應用，促進氫能制輸儲用一體化發(fā)展。到2030年，綠氫生產(chǎn)規(guī)模達到30萬噸/年以上
。（責任單位：寧東管委會
，自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳
、交通運輸廳
、科技廳、國網(wǎng)寧夏電力公司）
3.嚴格合理控制煤炭消費。堅持“三改聯(lián)動”
，統(tǒng)籌推進煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造和供熱改造
。按照分類處置
、保障供應的原則有序推動淘汰煤電落后產(chǎn)能，持續(xù)淘汰關停不達標落后煤電機組
，將符合安全
、環(huán)保等政策和標準要求的淘汰機組轉(zhuǎn)為應急備用電源。加強燃煤自備電廠規(guī)范管理
，支持自備燃煤機組實施清潔能源替代
。大力推動煤炭清潔利用，合理劃定禁止散燒區(qū)域
，持續(xù)壓減散煤消費
，積極推進城鄉(xiāng)居民清潔取暖，減少種植業(yè)
、養(yǎng)殖業(yè)
、農(nóng)產(chǎn)品加工等農(nóng)業(yè)領域散煤使用，在集中供熱無法覆蓋的區(qū)域加快推進“煤改氣”“煤改電”清潔供暖工程
。“十四五”期間
，煤炭消費增長得到嚴格合理控制，2025年燃煤電廠平均供電標準煤耗降低到300克/千瓦時以下
，單位GDP煤炭消耗下降15%
；“十五五”期間煤炭消費逐步減少。（責任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳
、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設廳
、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）
4.合理調(diào)控油氣消費。合理控制石油消費增速，提升燃油油品和利用效率
。加大油氣勘探開發(fā)力度
，加快青石峁、定北兩個千億級氣田開發(fā)
，積極推進石嘴山煤層氣試點開發(fā)
，推進西氣東輸三線、四線和鹽池至銀川等天然氣輸氣管道建設
，加強天然氣儲氣能力建設
。有序引導天然氣消費，優(yōu)化天然氣利用結(jié)構(gòu)
，優(yōu)先保障民生用氣
，拓展天然氣在交通、分布式能源等領域的應用
，合理引導工業(yè)用氣和化工原料用氣
，推動天然氣與多種能源融合發(fā)展。到2025年
，全區(qū)天然氣產(chǎn)量力爭達到10億立方米
，城鎮(zhèn)居民氣化率達到75%；到2030年
，保持全區(qū)石油消費基本穩(wěn)定
，天然氣保障能力穩(wěn)步提升。（責任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委
、住房城鄉(xiāng)建設廳
、生態(tài)環(huán)境廳、商務廳）
5.加快建設新型電力系統(tǒng)。構(gòu)建新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)
，建設堅強智能電網(wǎng)，優(yōu)化完善配電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)
，適應更大規(guī)模新能源電力接入及消納
。新建通道可再生能源電量比例原則上不低于50%，加快建成以新能源外送為主的寧夏至湖南±800千伏特高壓直流輸電工程
，推動清潔能源在更大范圍優(yōu)化配置
。推進黃河黑山峽水利樞紐工程立項建設，建設牛首山、中寧等抽水蓄能電站
，加快新型儲能設施推廣應用
，提升電網(wǎng)調(diào)峰能力。積極發(fā)展“新能源＋儲能”
、“源網(wǎng)荷儲”一體化和多能互補
，支持分布式新能源合理配置儲能系統(tǒng)。加強儲能電站安全管理
。加快實施電能替代工程
，持續(xù)提升電能占終端能源消費比重。加強需求側(cè)管理和響應體系建設
，引導工商業(yè)可中斷負荷
、電動汽車充電網(wǎng)絡、加氫站
、虛擬電廠等參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)
，提升電力需求側(cè)響應和電力系統(tǒng)綜合調(diào)節(jié)能力。到2025年
，全區(qū)直流電力外送能力提升至2200萬千瓦以上
，全區(qū)儲能設施容量不低于新能源裝機規(guī)模的10%、連續(xù)儲能時長2小時以上
，需求側(cè)響應能力達到最大用電負荷的5%以上
；到2030年，抽水蓄能電站裝機容量達到680萬千瓦
，新型儲能建設取得顯著成果
，需求側(cè)響應能力穩(wěn)步提升。（責任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委
、科技廳
、自然資源廳、水利廳
、國網(wǎng)寧夏電力公司）
（二）節(jié)能降碳增效行動。
嚴格落實節(jié)約優(yōu)先方針，完善能源消費強度和總量雙控制度，合理控制能源消費總量
，推動能源消費革命，建設能源節(jié)約型社會
。
1.全面提升節(jié)能管理能力。按照國家統(tǒng)一要求，逐步建立用能預算管理制
。強化固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查
，對項目用能和碳排放情況進行綜合評價
，從源頭推進節(jié)能降碳。提高節(jié)能管理信息化水平
，完善重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)
，推動高耗能企業(yè)建設能源管理中心，建立區(qū)域性行業(yè)性節(jié)能技術推廣服務平臺
。加強節(jié)能監(jiān)察能力建設
，持續(xù)完善區(qū)、市
、縣三級節(jié)能監(jiān)察體系，建立健全跨部門聯(lián)動節(jié)能監(jiān)察工作機制
，綜合運用行政處罰
、信用監(jiān)管、綠色電價等手段
，增強節(jié)能監(jiān)察約束力
。加強人才隊伍和技術能力建設，形成一支高水平節(jié)能監(jiān)察隊伍
。（責任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委
、工業(yè)和信息化廳、財政廳
、市場監(jiān)管廳）
2.實施節(jié)能降碳重點工程 。實施城市節(jié)能降碳工程，開展建筑
、交通
、照明、供熱等基礎設施節(jié)能升級改造
，推行綠色社區(qū)試點
，推進先進綠色建筑技術示范應用，推動城市綜合能效提升
。實施園區(qū)節(jié)能降碳工程