第十二條 大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行評(píng)估
第十三條 制定燃煤
、石油焦
、生物質(zhì)燃料
、涂料等含揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)品、煙花爆竹以及鍋爐等產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
,應(yīng)當(dāng)明確大氣環(huán)境保護(hù)要求
。
制定燃油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家大氣污染物控制要求
,并與國(guó)家機(jī)動(dòng)車船
、非道路移動(dòng)機(jī)械大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)相互銜接,同步實(shí)施
。
前款所稱非道路移動(dòng)機(jī)械
,是指裝配有發(fā)動(dòng)機(jī)的移動(dòng)機(jī)械和可運(yùn)輸工業(yè)設(shè)備
。
第十四條 未達(dá)到國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)城市的人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃
,采取措施,按照國(guó)務(wù)院或者省級(jí)人民政府規(guī)定的期限達(dá)到大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
。
編制城市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃
,應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位
、專家和公眾等方面的意見。
第十五條 城市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開
。直轄市和設(shè)區(qū)的市的大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門備案
。
第十六條 城市人民政府每年在向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況時(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)告大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃執(zhí)行情況
,并向社會(huì)公開。
第十七條 城市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣污染防治的要求和經(jīng)濟(jì)
、技術(shù)條件適時(shí)進(jìn)行評(píng)估、修訂
。
第三章 大氣污染防治的監(jiān)督管理
第十八條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建設(shè)對(duì)大氣環(huán)境有影響的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)
、公開環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件;向大氣排放污染物的
,應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
,遵守重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制要求。
第十九條 排放工業(yè)廢氣或者本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位
、集中供熱設(shè)施的燃煤熱源生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位以及其他依法實(shí)行排污許可管理的單位,應(yīng)當(dāng)取得排污許可證
。排污許可的具體辦法和實(shí)施步驟由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第二十條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者向大氣排放污染物的
,應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口
。
禁止通過(guò)偷排、篡改或者偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)
、以逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道
、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物
。
第二十一條 國(guó)家對(duì)重點(diǎn)大氣污染物排放實(shí)行總量控制。
重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制目標(biāo)
,由國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門在征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和各省、自治區(qū)
、直轄市人民政府意見后
,會(huì)同國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合主管部門報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并下達(dá)實(shí)施。
省
、自治區(qū)
、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院下達(dá)的總量控制目標(biāo),控制或者削減本行政區(qū)域的重點(diǎn)大氣污染物排放總量
。
確定總量控制目標(biāo)和分解總量控制指標(biāo)的具體辦法,由國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定。省
、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域大氣污染防治的需要
,對(duì)國(guó)家重點(diǎn)大氣污染物之外的其他大氣污染物排放實(shí)行總量控制。
國(guó)家逐步推行重點(diǎn)大氣污染物排污權(quán)交易
。
第二十二條 對(duì)超過(guò)國(guó)家重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成國(guó)家下達(dá)的大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的地區(qū),省級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門約談該地區(qū)人民政府的主要負(fù)責(zé)人
,并暫停審批該地區(qū)新增重點(diǎn)大氣污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件
。約談情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。
第二十三條 國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)制定大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源的監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)規(guī)范
,組織建設(shè)與管理全國(guó)大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng),組織開展大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測(cè)
,統(tǒng)一發(fā)布全國(guó)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況信息
。
縣級(jí)以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)與管理本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng),開展大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測(cè),統(tǒng)一發(fā)布本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況信息
。
第二十四條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范,對(duì)其排放的工業(yè)廢氣和本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)
,并保存原始監(jiān)測(cè)記錄
。其中,重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝
、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)
,保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行并依法公開排放信息。監(jiān)測(cè)的具體辦法和重點(diǎn)排污單位的條件由國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定
。
重點(diǎn)排污單位名錄由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門按照國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定
,根據(jù)本行政區(qū)域的大氣環(huán)境承載力、重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的要求以及排污單位排放大氣污染物的種類
、數(shù)量和濃度等因素,商有關(guān)部門確定
,并向社會(huì)公布
。
第二十五條 重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)排污單位的大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異常
,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查。
第二十六條 禁止侵占
、損毀或者擅自移動(dòng)、改變大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)設(shè)施和大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備
。
第二十七條 國(guó)家對(duì)嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品實(shí)行淘汰制度
。
國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門確定嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品淘汰期限
,并納入國(guó)家綜合性產(chǎn)業(yè)政策目錄
。
生產(chǎn)者、進(jìn)口者
、銷售者或者使用者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)停止生產(chǎn)、進(jìn)口
、銷售或者使用列入前款規(guī)定目錄中的設(shè)備和產(chǎn)品。工藝的采用者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)停止采用列入前款規(guī)定目錄中的工藝
。
被淘汰的設(shè)備和產(chǎn)品
,不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。
第二十八條 國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同有關(guān)部門
,建立和完善大氣污染損害評(píng)估制度
。
第二十九條 生態(tài)環(huán)境主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,有權(quán)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)測(cè)
、自動(dòng)監(jiān)測(cè)、遙感監(jiān)測(cè)
、遠(yuǎn)紅外攝像等方式,對(duì)排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督檢查
。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況
,提供必要的資料
。實(shí)施檢查的部門
、機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守商業(yè)秘密
。
第三十條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反法律法規(guī)規(guī)定排放大氣污染物
,造成或者可能造成嚴(yán)重大氣污染,或者有關(guān)證據(jù)可能滅失或者被隱匿的
,縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門
,可以對(duì)有關(guān)設(shè)施、設(shè)備
、物品采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施
。
第三十一條 生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話、電子郵箱等
,方便公眾舉報(bào)
。
生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到舉報(bào)的
,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密
;對(duì)實(shí)名舉報(bào)的,應(yīng)當(dāng)反饋處理結(jié)果等情況
,查證屬實(shí)的
,處理結(jié)果依法向社會(huì)公開,并對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)
。
舉報(bào)人舉報(bào)所在單位的,該單位不得以解除
、變更勞動(dòng)合同或者其他方式對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)
。
第四章 大氣污染防治措施
第一節(jié) 燃煤和其他能源污染防治
第三十二條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施
,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用
;優(yōu)化煤炭使用方式,推廣煤炭清潔高效利用
,逐步降低煤炭在一次能源消費(fèi)中的比重
,減少煤炭生產(chǎn)、使用
、轉(zhuǎn)化過(guò)程中的大氣污染物排放。
第三十三條 國(guó)家推行煤炭洗選加工
,降低煤炭的硫分和灰分,限制高硫分、高灰分煤炭的開采
。新建煤礦應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)配套的煤炭洗選設(shè)施,使煤炭的硫分
、灰分含量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);已建成的煤礦除所采煤炭屬于低硫分
、低灰分或者根據(jù)已達(dá)標(biāo)排放的燃煤電廠要求不需要洗選的以外
,應(yīng)當(dāng)限期建成配套的煤炭洗選設(shè)施
。
禁止開采含放射性和砷等有毒有害物質(zhì)超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的煤炭。
第三十四條 國(guó)家采取有利于煤炭清潔高效利用的經(jīng)濟(jì)
、技術(shù)政策和措施
,鼓勵(lì)和支持潔凈煤技術(shù)的開發(fā)和推廣。
國(guó)家鼓勵(lì)煤礦企業(yè)等采用合理
、可行的技術(shù)措施,對(duì)煤層氣進(jìn)行開采利用
,對(duì)煤矸石進(jìn)行綜合利用。從事煤層氣開采利用的
,煤層氣排放應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
。
第三十五條 國(guó)家禁止進(jìn)口
、銷售和燃用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭
,鼓勵(lì)燃用優(yōu)質(zhì)煤炭。
單位存放煤炭
、煤矸石、煤渣
、煤灰等物料,應(yīng)當(dāng)采取防燃措施
,防止大氣污染。
第三十六條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施
,加強(qiáng)民用散煤的管理
,禁止銷售不符合民用散煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭
,鼓勵(lì)居民燃用優(yōu)質(zhì)煤炭和潔凈型煤
,推廣節(jié)能環(huán)保型爐灶
。
第三十七條 石油煉制企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照燃油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)燃油。
禁止進(jìn)口
、銷售和燃用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的石油焦
。
第三十八條 城市人民政府可以劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū)
,并根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求
,逐步擴(kuò)大高污染燃料禁燃區(qū)范圍。高污染燃料的目錄由國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門確定
。
在禁燃區(qū)內(nèi),禁止銷售
、燃用高污染燃料;禁止新建
、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施,已建成的
,應(yīng)當(dāng)在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣
、頁(yè)巖氣
、液化石油氣
、電或者其他清潔能源。
第三十九條 城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃
,在燃煤供熱地區(qū),推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱
。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)
,禁止新建
、擴(kuò)建分散燃煤供熱鍋爐
;已建成的不能達(dá)標(biāo)排放的燃煤供熱鍋爐,應(yīng)當(dāng)在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)拆除
。
第四十條 縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)鍋爐生產(chǎn)
、進(jìn)口
、銷售和使用環(huán)節(jié)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或者要求的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查
;不符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或者要求的,不得生產(chǎn)
、進(jìn)口
、銷售和使用
。
第四十一條 燃煤電廠和其他燃煤?jiǎn)挝粦?yīng)當(dāng)采用清潔生產(chǎn)工藝
,配套建設(shè)除塵、脫硫
、脫硝等裝置,或者采取技術(shù)改造等其他控制大氣污染物排放的措施
。
國(guó)家鼓勵(lì)燃煤?jiǎn)挝徊捎孟冗M(jìn)的除塵
、脫硫、脫硝
、脫汞等大氣污染物協(xié)同控制的技術(shù)和裝置,減少大氣污染物的排放
。
第四十二條 電力調(diào)度應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排清潔能源發(fā)電上網(wǎng)。
第二節(jié) 工業(yè)污染防治
第四十三條 鋼鐵
、建材、有色金屬
、石油、化工等企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中排放粉塵
、硫化物和氮氧化物的,應(yīng)當(dāng)采用清潔生產(chǎn)工藝
,配套建設(shè)除塵、脫硫
、脫硝等裝置
,或者采取技術(shù)改造等其他控制大氣污染物排放的措施
。
第四十四條 生產(chǎn)
、進(jìn)口、銷售和使用含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料和產(chǎn)品的
,其揮發(fā)性有機(jī)物含量應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者要求。
國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)
、進(jìn)口
、銷售和使用低毒、低揮發(fā)性有機(jī)溶劑
。
第四十五條 產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行
,并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施
;無(wú)法密閉的,應(yīng)當(dāng)采取措施減少?gòu)U氣排放
。
第四十六條 工業(yè)涂裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的涂料,并建立臺(tái)賬
,記錄生產(chǎn)原料
、輔料的使用量、廢棄量
、去向以及揮發(fā)性有機(jī)物含量。臺(tái)賬保存期限不得少于三年
。
第四十七條 石油
、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的企業(yè),應(yīng)當(dāng)采取措施對(duì)管道
、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修
,減少物料泄漏,對(duì)泄漏的物料應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集處理
。
儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫(kù)、加油加氣站
、原油成品油碼頭
、原油成品油運(yùn)輸船舶和油罐車、氣罐車等
,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝油氣回收裝置并保持正常使用。
第四十八條 鋼鐵
、建材、有色金屬
、石油、化工
、制藥、礦產(chǎn)開采等企業(yè)
,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)精細(xì)化管理,采取集中收集處理等措施
,嚴(yán)格控制粉塵和氣態(tài)污染物的排放。
工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取密閉
、圍擋
、遮蓋
、清掃
、灑水等措施,減少內(nèi)部物料的堆存
、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放
。
第四十九條 工業(yè)生產(chǎn)
、垃圾填埋或者其他活動(dòng)產(chǎn)生的可燃性氣體應(yīng)當(dāng)回收利用,不具備回收利用條件的
,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行污染防治處理。
可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè)的
,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者更新。在回收利用裝置不能正常作業(yè)期間確需排放可燃性氣體的
,應(yīng)當(dāng)將排放的可燃性氣體充分燃燒或者采取其他控制大氣污染物排放的措施
,并向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告
,按照要求限期修復(fù)或者更新。
第三節(jié) 機(jī)動(dòng)車船等污染防治
第五十條 國(guó)家倡導(dǎo)低碳
、環(huán)保出行
,根據(jù)城市規(guī)劃合理控制燃油機(jī)動(dòng)車保有量
,大力發(fā)展城市公共交通
,提高公共交通出行比例
。
國(guó)家采取財(cái)政、稅收
、政府采購(gòu)等措施推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保型和新能源機(jī)動(dòng)車船、非道路移動(dòng)機(jī)械
,限制高油耗
、高排放機(jī)動(dòng)車船
、非道路移動(dòng)機(jī)械的發(fā)展
,減少化石能源的消耗。
省
、自治區(qū)
、直轄市人民政府可以在條件具備的地區(qū)
,提前執(zhí)行國(guó)家機(jī)動(dòng)車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)階段排放限值
,并報(bào)國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門備案。
城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)并改善城市交通管理
,優(yōu)化道路設(shè)置
,保障人行道和非機(jī)動(dòng)車道的連續(xù)
、暢通。
第五十一條 機(jī)動(dòng)車船
、非道路移動(dòng)機(jī)械不得超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物。
禁止生產(chǎn)
、進(jìn)口或者銷售大氣污染物排放超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車船
、非道路移動(dòng)機(jī)械
。
第五十二條 機(jī)動(dòng)車
、非道路移動(dòng)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)新生產(chǎn)的機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)行排放檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)合格的
,方可出廠銷售
。檢驗(yàn)信息應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開
。
省級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查
、抽樣檢測(cè)等方式,加強(qiáng)對(duì)新生產(chǎn)
、銷售機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械大氣污染物排放狀況的監(jiān)督檢查。工業(yè)
、市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門予以配合
。
第五十三條 在用機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家或者地方的有關(guān)規(guī)定,由機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)定期對(duì)其進(jìn)行排放檢驗(yàn)
。經(jīng)檢驗(yàn)合格的,方可上道路行駛
。未經(jīng)檢驗(yàn)合格的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志
。
縣級(jí)以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門可以在機(jī)動(dòng)車集中停放地、維修地對(duì)在用機(jī)動(dòng)車的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)
;在不影響正常通行的情況下,可以通過(guò)遙感監(jiān)測(cè)等技術(shù)手段對(duì)在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)
,公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以配合。
第五十四條 機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)計(jì)量認(rèn)證
,使用經(jīng)依法檢定合格的機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)設(shè)備
,按照國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門制定的規(guī)范,對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行排放檢驗(yàn)
,并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)
,實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)
。
生態(tài)環(huán)境主管部門和認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的排放檢驗(yàn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第五十五條 機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)
、進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布其生產(chǎn)、進(jìn)口機(jī)動(dòng)車車型的排放檢驗(yàn)信息
、污染控制技術(shù)信息和有關(guān)維修技術(shù)信息。
機(jī)動(dòng)車維修單位應(yīng)當(dāng)按照防治大氣污染的要求和國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)在用機(jī)動(dòng)車進(jìn)行維修
,使其達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)
。交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)監(jiān)督管理
。
禁止機(jī)動(dòng)車所有人以臨時(shí)更換機(jī)動(dòng)車污染控制裝置等弄虛作假的方式通過(guò)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)。禁止機(jī)動(dòng)車維修單位提供該類維修服務(wù)
。禁止破壞機(jī)動(dòng)車車載排放診斷系統(tǒng)
。
第五十六條 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通運(yùn)輸
、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)行政
、水行政等有關(guān)部門對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,排放不合格的
,不得使用。
第五十七條 國(guó)家倡導(dǎo)環(huán)保駕駛
,鼓勵(lì)燃油機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽诓挥绊懙缆吠ㄐ星倚柰\嚾昼娨陨系那闆r下熄滅發(fā)動(dòng)機(jī)
,減少大氣污染物的排放。
第五十八條 國(guó)家建立機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)境保護(hù)召回制度
。
生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)獲知機(jī)動(dòng)車
、非道路移動(dòng)機(jī)械排放大氣污染物超過(guò)標(biāo)準(zhǔn),屬于設(shè)計(jì)
、生產(chǎn)缺陷或者不符合規(guī)定的環(huán)境保護(hù)耐久性要求的,應(yīng)當(dāng)召回
;未召回的
,由國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令其召回。
第五十九條 在用重型柴油車
、非道路移動(dòng)機(jī)械未安裝污染控制裝置或者污染控制裝置不符合要求,不能達(dá)標(biāo)排放的
,應(yīng)當(dāng)加裝或者更換符合要求的污染控制裝置。
第六十條 在用機(jī)動(dòng)車排放大氣污染物超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行維修
;經(jīng)維修或者采用污染控制技術(shù)后
,大氣污染物排放仍不符合國(guó)家在用機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制報(bào)廢
。其所有人應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車交售給報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè),由報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記
、拆解、銷毀等處理
。
國(guó)家鼓勵(lì)和支持高排放機(jī)動(dòng)車船、非道路移動(dòng)機(jī)械提前報(bào)廢
。
第六十一條 城市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況
,劃定并公布禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域。
第六十二條 船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)船舶發(fā)動(dòng)機(jī)及有關(guān)設(shè)備進(jìn)行排放檢驗(yàn)
。經(jīng)檢驗(yàn)符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的
,船舶方可運(yùn)營(yíng)。
第六十三條 內(nèi)河和江海直達(dá)船舶應(yīng)當(dāng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)的普通柴油
。遠(yuǎn)洋船舶靠港后應(yīng)當(dāng)使用符合大氣污染物控制要求的船舶用燃油。
新建碼頭應(yīng)當(dāng)規(guī)劃
、設(shè)計(jì)和建設(shè)岸基供電設(shè)施;已建成的碼頭應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)施岸基供電設(shè)施改造
。船舶靠港后應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用岸電。
第六十四條 國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門可以在沿海海域劃定船舶大氣污染物排放控制區(qū)
,進(jìn)入排放控制區(qū)的船舶應(yīng)當(dāng)符合船舶相關(guān)排放要求
。
第六十五條 禁止生產(chǎn)
、進(jìn)口、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車船
、非道路移動(dòng)機(jī)械用燃料;禁止向汽車和摩托車銷售普通柴油以及其他非機(jī)動(dòng)車用燃料
;禁止向非道路移動(dòng)機(jī)械
、內(nèi)河和江海直達(dá)船舶銷售渣油和重油
。
第六十六條 發(fā)動(dòng)機(jī)油
、氮氧化物還原劑、燃料和潤(rùn)滑油添加劑以及其他添加劑的有害物質(zhì)含量和其他大氣環(huán)境保護(hù)指標(biāo)
,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,不得損害機(jī)動(dòng)車船污染控制裝置效果和耐久性
,不得增加新的大氣污染物排放
。
第六十七條 國(guó)家積極推進(jìn)民用航空器的大氣污染防治
,鼓勵(lì)在設(shè)計(jì)
、生產(chǎn)、使用過(guò)程中采取有效措施減少大氣污染物排放
。
民用航空器應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的適航標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)發(fā)動(dòng)機(jī)排出物要求。
第四節(jié) 揚(yáng)塵污染防治
第六十八條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)施工和運(yùn)輸?shù)墓芾?div id="4qifd00" class="flower right">
,保持道路清潔
,控制料堆和渣土堆放
,擴(kuò)大綠地
、水面、濕地和地面鋪裝面積,防治揚(yáng)塵污染
。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)
、市容環(huán)境衛(wèi)生
、交通運(yùn)輸
、國(guó)土資源等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府確定的職責(zé)
,做好揚(yáng)塵污染防治工作。
第六十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用列入工程造價(jià)
,并在施工承包合同中明確施工單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任。施工單位應(yīng)當(dāng)制定具體的施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案
。
從事房屋建筑
、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
、河道整治以及建筑物拆除等施工單位
,應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)監(jiān)督管理?yè)P(yáng)塵污染防治的主管部門備案。
施工單位應(yīng)當(dāng)在施工工地設(shè)置硬質(zhì)圍擋
,并采取覆蓋、分段作業(yè)
、擇時(shí)施工
、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施
。建筑土方、工程渣土
、建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn);在場(chǎng)地內(nèi)堆存的
,應(yīng)當(dāng)采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋。工程渣土
、建筑垃圾應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資源化處理。
施工單位應(yīng)當(dāng)在施工工地公示揚(yáng)塵污染防治措施
、負(fù)責(zé)人、揚(yáng)塵監(jiān)督管理主管部門等信息
。
暫時(shí)不能開工的建設(shè)用地,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋
;超過(guò)三個(gè)月的
,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化
、鋪裝或者遮蓋
。
第七十條 運(yùn)輸煤炭、垃圾
、渣土、砂石
、土方、灰漿等散裝
、流體物料的車輛應(yīng)當(dāng)采取密閉或者其他措施防止物料遺撒造成揚(yáng)塵污染,并按照規(guī)定路線行駛
。
裝卸物料應(yīng)當(dāng)采取密閉或者噴淋等方式防治揚(yáng)塵污染
。
城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路、廣場(chǎng)
、停車場(chǎng)和其他公共場(chǎng)所的清掃保潔管理
,推行清潔動(dòng)力機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式
,防治揚(yáng)塵污染
。
第七十一條 市政河道以及河道沿線
、公共用地的裸露地面以及其他城鎮(zhèn)裸露地面,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃組織實(shí)施綠化或者透水鋪裝
。
第七十二條 貯存煤炭、煤矸石
、煤渣、煤灰
、水泥
、石灰
、石膏
、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)當(dāng)密閉;不能密閉的
,應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋,并采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染
。
碼頭、礦山
、填埋場(chǎng)和消納場(chǎng)應(yīng)當(dāng)實(shí)施分區(qū)作業(yè),并采取有效措施防治揚(yáng)塵污染
。
第五節(jié) 農(nóng)業(yè)和其他污染防治
第七十三條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式
,發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),加大對(duì)廢棄物綜合處理的支持力度
,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)排放大氣污染物的控制。
第七十四條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)改進(jìn)施肥方式
,科學(xué)合理施用化肥并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥,減少氨
、揮發(fā)性有機(jī)物等大氣污染物的排放
。
禁止在人口集中地區(qū)對(duì)樹木
、花草噴灑劇毒、高毒農(nóng)藥
。
第七十五條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)污水
、畜禽糞便和尸體等進(jìn)行收集、貯存
、清運(yùn)和無(wú)害化處理,防止排放惡臭氣體
。
第七十六條 各級(jí)人民政府及其農(nóng)業(yè)行政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持采用先進(jìn)適用技術(shù)
,對(duì)秸稈
、落葉等進(jìn)行肥料化
、飼料化、能源化
、工業(yè)原料化、食用菌基料化等綜合利用
,加大對(duì)秸稈還田、收集一體化農(nóng)業(yè)機(jī)械的財(cái)政補(bǔ)貼力度
。
縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織建立秸稈收集、貯存
、運(yùn)輸和綜合利用服務(wù)體系,采用財(cái)政補(bǔ)貼等措施支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織
、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)等開展秸稈收集
、貯存、運(yùn)輸和綜合利用服務(wù)
。
第七十七條 省、自治區(qū)
、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)劃定區(qū)域,禁止露天焚燒秸稈
、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。
第七十八條 國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門
,根據(jù)大氣污染物對(duì)公眾健康和生態(tài)環(huán)境的危害和影響程度
,公布有毒有害大氣污染物名錄
,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理。
排放前款規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位
,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建設(shè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,對(duì)排放口和周邊環(huán)境進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)
,評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),排查環(huán)境安全隱患
,并采取有效措施防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
。
第七十九條 向大氣排放持久性有機(jī)污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以及廢棄物焚燒設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位
,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定
,采取有利于減少持久性有機(jī)污染物排放的技術(shù)方法和工藝,配備有效的凈化裝置