，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面管控
。
（八）強(qiáng)化固體廢物和新污染物治理。加快“無廢城市”建設(shè)
，持續(xù)推進(jìn)新污染物治理行動(dòng)
，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)“無廢”、環(huán)境健康
。加強(qiáng)固體廢物綜合治理
，限制商品過度包裝，全鏈條治理塑料污染
。深化全面禁止“洋垃圾”入境工作
，嚴(yán)防各種形式固體廢物走私和變相進(jìn)口。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力
，以長江經(jīng)濟(jì)帶
、黃河流域等為重點(diǎn)加強(qiáng)尾礦庫污染治理。制定有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理法規(guī)
。到2027年
，“無廢城市”建設(shè)比例達(dá)到60%，固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度明顯下降
；到2035年
，“無廢城市”建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋
，東部省份率先全域建成“無廢城市”，新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控
。
五、提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性
（九）筑牢自然生態(tài)屏障。穩(wěn)固國家生態(tài)安全屏障
，推進(jìn)國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)
、重要生態(tài)廊道保護(hù)建設(shè)。全面推進(jìn)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)
，完成全國自然保護(hù)地整合優(yōu)化
。實(shí)施全國自然生態(tài)資源監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)預(yù)警工程。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)管制度建設(shè)
，強(qiáng)化統(tǒng)一監(jiān)管
。嚴(yán)格對(duì)所有者、開發(fā)者乃至監(jiān)管者的監(jiān)管
，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處各類生態(tài)破壞事件
，堅(jiān)決杜絕生態(tài)修復(fù)中的形式主義。加強(qiáng)生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估
，開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)成效評(píng)估
。持續(xù)推進(jìn)“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督，建立生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)破壞問題監(jiān)督機(jī)制
。到2035年
，國家公園體系基本建成，生態(tài)系統(tǒng)格局更加穩(wěn)定
，展現(xiàn)美麗山川勃勃生機(jī)
。
（十）實(shí)施山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。加快實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程
，推行草原森林河流湖泊濕地休養(yǎng)生息
。繼續(xù)實(shí)施山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程?div id="jfovm50" class="index-wrap">？茖W(xué)開展大規(guī)模國土綠化行動(dòng)
，加大草原和濕地保護(hù)修復(fù)力度，加強(qiáng)荒漠化
、石漠化和水土流失綜合治理
，全面實(shí)施森林可持續(xù)經(jīng)營，加強(qiáng)森林草原防滅火
。聚焦影響北京等重點(diǎn)地區(qū)的沙源地及傳輸路徑
，持續(xù)推進(jìn)“三北”工程建設(shè)和京津風(fēng)沙源治理，全力打好三大標(biāo)志性戰(zhàn)役。推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力鞏固提升行動(dòng)
。到2035年
，全國森林覆蓋率提高至26%，水土保持率提高至75%
，生態(tài)系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)
。
（十一）加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用
，落實(shí)“昆明－蒙特利爾全球生物多樣性框架”
，更新中國生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程
。健全全國生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)
，全面保護(hù)野生動(dòng)植物，逐步建立國家植物園體系
。深入推進(jìn)長江珍稀瀕危物種拯救行動(dòng)
，繼續(xù)抓好長江十年禁漁措施落實(shí)。全面實(shí)施海洋伏季休漁制度
，建設(shè)現(xiàn)代海洋牧場(chǎng)
。到2035年，全國自然保護(hù)地陸域面積占陸域國土面積比例不低于18%
，典型生態(tài)系統(tǒng)
、國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物及其棲息地得到全面保護(hù)。
六、守牢美麗中國建設(shè)安全底線
（十二）健全國家生態(tài)安全體系
。貫徹總體國家安全觀，完善國家生態(tài)安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制
，加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)安全
、資源安全等領(lǐng)域協(xié)作
，健全國家生態(tài)安全法治體系
、戰(zhàn)略體系、政策體系
、應(yīng)對(duì)管理體系
，提升國家生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)研判評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警
、應(yīng)急應(yīng)對(duì)和處置能力
，形成全域聯(lián)動(dòng)、立體高效的國家生態(tài)安全防護(hù)體系
。
（十三）確保核與輻射安全
。強(qiáng)化國家核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制統(tǒng)籌作用，構(gòu)建嚴(yán)密的核安全責(zé)任體系，全面提高核安全監(jiān)管能力
，建設(shè)與我國核事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代化核安全監(jiān)管體系
，推動(dòng)核安全高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化首堆新堆安全管理
，定期開展運(yùn)行設(shè)施安全評(píng)價(jià)并持續(xù)實(shí)施改進(jìn)
，加快老舊設(shè)施退役治理和歷史遺留放射性廢物處理處置，加強(qiáng)核技術(shù)利用安全管理和電磁輻射環(huán)境管理
。加強(qiáng)我國管轄海域海洋輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)和研究
，提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)和應(yīng)急響應(yīng)能力。堅(jiān)持自主創(chuàng)新安全發(fā)展
，加強(qiáng)核安全領(lǐng)域關(guān)鍵性
、基礎(chǔ)性科技研發(fā)和智能化安全管理。
（十四）加強(qiáng)生物安全管理
。加強(qiáng)生物技術(shù)及其產(chǎn)品的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)
、識(shí)別、評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)
。強(qiáng)化全鏈條防控和系統(tǒng)治理
，健全生物安全監(jiān)管預(yù)警防控體系。加強(qiáng)有害生物防治
。開展外來入侵物種普查
、監(jiān)測(cè)預(yù)警、影響評(píng)估
，加強(qiáng)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫和外來入侵物種防控
。健全種質(zhì)資源保護(hù)與利用體系，加強(qiáng)生物遺傳資源保護(hù)和管理
。
（十五）有效應(yīng)對(duì)氣候變化不利影響和風(fēng)險(xiǎn)
。堅(jiān)持減緩和適應(yīng)并重，大力提升適應(yīng)氣候變化能力
。加強(qiáng)氣候變化觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警和影響風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。持續(xù)提升農(nóng)業(yè)
、健康和公共衛(wèi)生等領(lǐng)域的氣候韌性
，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施與重大工程氣候風(fēng)險(xiǎn)管理。深化氣候適應(yīng)型城市建設(shè)
，推進(jìn)海綿城市建設(shè)
，強(qiáng)化區(qū)域適應(yīng)氣候變化行動(dòng)。到2035年
，氣候適應(yīng)型社會(huì)基本建成
。
（十六）嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
。堅(jiān)持預(yù)防為主，加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)化管理
。完善國家環(huán)境應(yīng)急體制機(jī)制
，健全分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主
、部門協(xié)同的環(huán)境應(yīng)急責(zé)任體系
，完善上下游、跨區(qū)域的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制
。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物
、尾礦庫、重金屬等重點(diǎn)領(lǐng)域以及管轄海域
、邊境地區(qū)等環(huán)境隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控
。實(shí)施一批環(huán)境應(yīng)急基礎(chǔ)能力建設(shè)工程，建立健全應(yīng)急響應(yīng)體系和應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系
，提升環(huán)境應(yīng)急指揮信息化水平
，及時(shí)妥善科學(xué)處置各類突發(fā)環(huán)境事件。健全環(huán)境健康監(jiān)測(cè)
、調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度
。
七、打造美麗中國建設(shè)示范樣板
（十七）建設(shè)美麗中國先行區(qū)
。聚焦區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域重大戰(zhàn)略
，加強(qiáng)綠色發(fā)展協(xié)作，打造綠色發(fā)展高地
。完善京津冀地區(qū)生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)機(jī)制
，加快建設(shè)生態(tài)環(huán)境修復(fù)改善示范區(qū)，推動(dòng)雄安新區(qū)建設(shè)綠色發(fā)展城市典范
。在深入實(shí)施長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略中堅(jiān)持共抓大保護(hù)
，建設(shè)人與自然和諧共生的綠色發(fā)展示范帶。深化粵港澳大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域規(guī)則銜接
、機(jī)制對(duì)接
，共建國際一流美麗灣區(qū)。深化長三角地區(qū)共保聯(lián)治和一體化制度創(chuàng)新
，高水平建設(shè)美麗長三角
。堅(jiān)持以水定城
、以水定地
、以水定人、以水定產(chǎn)
，建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)
。深化國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。各地區(qū)立足區(qū)域功能定位，發(fā)揮自身特色
，譜寫美麗中國建設(shè)省域篇章
。
（十八）建設(shè)美麗城市。堅(jiān)持人民城市人民建
、人民城市為人民
，推進(jìn)以綠色低碳、環(huán)境優(yōu)美
、生態(tài)宜居
、安全健康、智慧高效為導(dǎo)向的美麗城市建設(shè)
。提升城市規(guī)劃
、建設(shè)、治理水平
，實(shí)施城市更新行動(dòng)
，強(qiáng)化城際、城鄉(xiāng)生態(tài)共保環(huán)境共治
。加快轉(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式
，提高大中城市生態(tài)環(huán)境治理效能，推動(dòng)中小城市和縣城環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能
，促進(jìn)環(huán)境公共服務(wù)能力與人口
、經(jīng)濟(jì)規(guī)模相適應(yīng)。開展城市生態(tài)環(huán)境治理評(píng)估
。
（十九）建設(shè)美麗鄉(xiāng)村
。因地制宜推廣浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治
。加快農(nóng)業(yè)投入品減量增效技術(shù)集成創(chuàng)新和推廣應(yīng)用
，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和廢舊農(nóng)膜分類處置，聚焦農(nóng)業(yè)面源污染突出區(qū)域強(qiáng)化系統(tǒng)治理
。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命
，有效治理農(nóng)村生活污水、垃圾和黑臭水體
。建立農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度