山東近岸海域環(huán)境質(zhì)量整體改善
，優(yōu)良水質(zhì)比例總體保持在90%

2022-10-11 17:09:37 admin

　“我們持續(xù)推進美麗海灣建設

，水清灘凈、魚鷗翔集

、人海和諧的美麗海灣不斷顯現(xiàn)

。山東省青島市靈山灣將30公里的海岸線打造成市民臨海親海的城市‘會客廳’，實現(xiàn)了華麗蛻變

。”在中共中央宣傳部日前舉行的“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會上

，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋答記者問時為靈山灣“點贊”。

　　從海灘侵蝕到岸綠灣美

，從雜物遍地到魚鷗翔集

，從過度開發(fā)到人海和諧……靈山灣的華麗蝶變，正是山東省強化陸海統(tǒng)籌精準治污

，深入打好重點海域綜合治理攻堅戰(zhàn)的一個縮影。

　　山東省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記

、廳長宋繼寶對記者說：“近年來

，山東省各級各部門密切協(xié)同，壓緊三個責任

、抓實三大行動

、用好三項措施，陸海統(tǒng)籌

、科學施策

、精準治污，深入打好重點海域綜合治理攻堅戰(zhàn)

，全省近岸海域環(huán)境質(zhì)量整體改善

，優(yōu)良水質(zhì)比例總體保持在90%，海洋生物多樣性日益豐富

，人民群眾的親海獲得感不斷增強

。”

山東近岸海域環(huán)境質(zhì)量整體改善，優(yōu)良水質(zhì)比例總體保持在90%

，優(yōu)良水質(zhì)比例總體保持在90%" class="rich_pages wxw-img" crossorigin="anonymous" data-="" data-fail="0" data-index="1" data-origin-display="" data-ratio="0.5268519" data-type="jpeg" data-w="1080" src="https://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/W9DE0wtaxMl2F10m7CjuPlWL1kbhRylJnv8a6djNysHAQE4LnILQ3D4WL4hGk7slrQ74TLia7kdeYyuSB7Zb4Qg/640?wx_fmt=jpeg" style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box; overflow-wrap: break-word !important; vertical-align: middle; height: auto !important; width: 596px; display: initial; visibility: visible !important;" />

　　作為東部沿海大省

，山東海洋特色鮮明、優(yōu)勢明顯，在海洋強國建設中肩負重任

。山東省通過明確黨政主要負責人

、同級職能部門及入海河流上下游城市海洋生態(tài)環(huán)境保護工作責任，真正實現(xiàn)陸海統(tǒng)籌責任共擔

，上下游接力協(xié)同共治

。

　　“沿海各市要把海洋強省建設列入重要議事日程，采取措施強力推進

，確保各項任務落到實處

。省有關(guān)單位要落實分工責任，加強指導服務

，推動完成相關(guān)工作任務

。”這是山東省委、省政府印發(fā)的《海洋強省建設行動計劃》中提出的明確要求

。

　　山東省委

、省政府始終把海洋作為高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地，將建設海洋強省列入全省“八大發(fā)展戰(zhàn)略”“九個強省突破”和“十二個著力”重點任務

，將推進海洋生態(tài)環(huán)境保護行動作為海洋強省建設“十大行動”之一

，成立省委、省政府主要領導任總協(xié)調(diào)人的重點海灣保護治理議事機構(gòu)

，定期聽取全省海洋生態(tài)環(huán)境保護工作情況匯報

。

　　省委主要領導已連續(xù)3年親自主持召開專題會議，與沿海市黨政領導共商海洋生態(tài)環(huán)境保護年度計劃

，深入研究解決重點難點問題

，切實把省市領導高度重視的制度優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為保護海洋的強大動力

。

　　省委主要領導主持召開專題會議時

，均請省有關(guān)部門主要領導參加，聽取重點工作推進落實情況

。擔任渤海灣（山東部分）

、萊州灣、丁字灣等省級海灣“灣長”的省領導每次到包保海灣巡查調(diào)研

，都要求農(nóng)業(yè)農(nóng)村

、海洋等省直部門主要負責人全程參與，凝聚起治理與保護海洋生態(tài)環(huán)境的強大合力

。

　　圍繞打通陸地海洋

、岸上水里，山東省將重點海域綜合治理攻堅戰(zhàn)作戰(zhàn)范圍由沿渤海的4個市擴展至沿海7市全域

，并上溯至入海河流上游非沿海的內(nèi)陸8市42個縣（市

、區(qū)）

，真正實現(xiàn)陸海統(tǒng)籌。同時

，進一步壓緊內(nèi)陸地區(qū)入海河流上游斷面水質(zhì)改善和總氮治理責任

，明確沿海7市53個縣（市、區(qū)）海域污染治理任務

，實現(xiàn)上下游責任共擔

、同頻共振，共同保護好海洋生態(tài)環(huán)境

。

　　就在今年8月19日，山東省生態(tài)環(huán)境廳在省海洋資源與環(huán)境研究院東營實驗基地舉行了“黃河口海草床生態(tài)系統(tǒng)養(yǎng)護觀測站”掛牌成立儀式

。

　　海草床生態(tài)系統(tǒng)是政府間氣候變化專門委員會（IPCC）認可的三大海洋生態(tài)系統(tǒng)之一

，為海洋動物提供了重要的產(chǎn)卵場、育幼場

、索餌場和棲息場

。同時，具有高效的碳捕獲和碳封存能力

。開展海草床生態(tài)系統(tǒng)養(yǎng)護觀測工作

，有利于恢復和維持海洋生物多樣性水平，客觀反映近岸海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況

，增強海洋碳匯能力

，助力實現(xiàn)“碳中和”目標。

　　山東省生態(tài)環(huán)境保護督察專員霍太英告訴記者：“黃河口海草床生態(tài)系統(tǒng)養(yǎng)護觀測站的設立

，是加強全省海洋生物多樣性保護的一次有益探索，將開啟山東省優(yōu)勢互補

、凝心聚力加強海洋生物多樣性保護的新篇章

。”山東省堅持陸海統(tǒng)籌，抓實入海排污口整治行動

、入海河流總氮治理行動

、美麗海灣建設行動。建立月調(diào)度

、月通報制度

，實行“紅旗”“蝸牛”榜排名，用比學趕超激勵各市加快入海排污口整治進度

。

　　針對已完成整治的入海排污口

，山東省組織各地開展逐口質(zhì)控核查，同時,開展省級調(diào)研幫扶抽查

，確保入海排污口整治質(zhì)量

。截至8月底

，全省已整治完成入海排污口19448個，占全部入海排污口的93.0%

。探索從大引大排向節(jié)能減排轉(zhuǎn)變

、從單層養(yǎng)殖向多層養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變、從單一養(yǎng)殖向種養(yǎng)結(jié)合轉(zhuǎn)變

、從無序排放向集中治理轉(zhuǎn)變的“四個轉(zhuǎn)變”治理模式

，破解海水養(yǎng)殖排污口治理難題，促進海水養(yǎng)殖業(yè)規(guī)范發(fā)展

。

　　山東省陸續(xù)出臺《關(guān)于在小清河流域開展陸海協(xié)同共治試點工作的指導意見》《黃河干流（山東段）水質(zhì)穩(wěn)定達標及總氮控制專項方案》《關(guān)于開展河流入海斷面水質(zhì)改善和總氮削減（控制）專項治理工作的通知》等文件

，堅持試點先行，由點到面推進入海河流總氮治理

。

　　實施“徒步巡查摸底數(shù)

、加密監(jiān)測找重點、追根溯源查問題

、厘清責任拉清單

、精準科學定方案、執(zhí)法督察抓督辦”六步工作法

，凝聚管理

、監(jiān)測、執(zhí)法

、督察等力量推動工作

。

　　自今年7月部署工作以來，已在上下游15市徒步巡河1500多公里

，獲得監(jiān)測數(shù)據(jù)2538個

，查出涉總氮問題887個，制定“一問題一策”整治方案

，謀劃減少總氮污染輸入的具體工程項目

，確保實現(xiàn)入海河流總氮濃度負增長目標任務。

　　以美麗海灣建設為主線

，山東省啟動省級美麗海灣建設指標體系研究制定工作

。扎實開展“凈灘”專項行動，連續(xù)3年對全省3000余公里海岸線“全線過濾”

，常態(tài)化開展海洋垃圾清理

。統(tǒng)籌實施濱海濕地、岸線岸灘整治修復工程

，修復濕地1404公頃

；加強海洋生物多樣性保護，開展近代黃河三角洲地物類型遙感解譯工作

，完成黃河口鄰近海域生物多樣性調(diào)查

；啟動1000噸級海洋生態(tài)環(huán)境應急監(jiān)測船舶建造和海洋環(huán)境風險源排查工作

，完成東營市海上溢油應急救援中心、中石化勝利油田應急救援基地

、中海油渤海油田應急救援基地等“一中心四基地”聯(lián)動海洋應急救援體系建設

。

　　山東省生態(tài)環(huán)境廳海洋生態(tài)環(huán)境處處長劉培學向記者介紹說：“在保護海洋的過程中

，我們用好三項措施

，即開展海洋生態(tài)環(huán)境保護專項督察，實施全海域攻堅戰(zhàn)駐點幫扶

，用好財政政策激勵約束

，助力打贏重點海域綜合治理攻堅戰(zhàn)。在2020年省海洋生態(tài)環(huán)境保護專項督察基礎上

，2021年又組織開展‘回頭看’

，發(fā)現(xiàn)并推動解決海洋突出生態(tài)環(huán)境問題236個。”

　　山東省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省內(nèi)外15家科研院所成立山東省海洋生態(tài)環(huán)境保護科技聯(lián)盟

，每年召開一次會員年會

，不定期組織專題交流，凝聚專家智慧

，為海洋生態(tài)環(huán)境保護獻計獻策

。

　　為推動科技聯(lián)盟實體運作，從聯(lián)盟單位選調(diào)15名技術(shù)骨干成立3個省級駐點幫扶組

，有效銜接生態(tài)環(huán)境部海洋生態(tài)環(huán)境司在山東省設立的4個駐點幫扶組

，實現(xiàn)全海域駐點幫扶，協(xié)助沿海各市開展海洋污染治理關(guān)鍵技術(shù)和重點難點問題研究

。

　　此外

，山東省在全國率先出臺《山東省海洋環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補償辦法》，實施近岸海域水質(zhì)

、入海污染物控制

、海岸帶生態(tài)保護三類補償（賠償），充分發(fā)揮財政政策激勵約束作用

，促進改善全省海洋生態(tài)環(huán)境。近兩年

，省財政下達海洋環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補償資金1.7億元

，全部用于海洋污染防治和生態(tài)修復各項工作。

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