科技部等八部門關(guān)于深入開展《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施工作的通知

2022-10-15 14:43:54 admin

為了全面促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步

，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新第一動力

、人才第一資源的作用

，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化

，推動科技創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家

，1993年7月2日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》(以下簡稱《科技進(jìn)步法》)

。

2021年12月24日，《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》由第十三屆全國人大常委會第三十二次會議修訂通過

，自2022年1月1日起施行

。為充分發(fā)揮《科技進(jìn)步法》對新時代科技創(chuàng)新的法治保障和促進(jìn)作用，科技部等八部門發(fā)布關(guān)于深入開展《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施工作的通知

。

2021年12月24日修訂的《科技進(jìn)步法》

，修訂內(nèi)容涉及完善立法宗旨、加強(qiáng)基礎(chǔ)研究

、強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量

、完善國家創(chuàng)新體系、推動關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)

、優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新布局

、擴(kuò)大科技開放合作等方面。還在提升對科技人員激勵水平

，解決科技型企業(yè)融資難題

，強(qiáng)化區(qū)域科技創(chuàng)新，完善相關(guān)法律責(zé)任等方面作出了規(guī)定

。

本次通知

，主要任務(wù)包括深入學(xué)習(xí)宣傳《科技進(jìn)步法》修訂的重要意義和重點內(nèi)容、扎實做好貫徹實施的基礎(chǔ)性工作

、加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部的宣貫實施等三方面內(nèi)容

。要求通過深入宣傳和貫徹工作，統(tǒng)一思想

、提高認(rèn)識

，使《科技進(jìn)步法》深入人心，提升科技管理人員依法行政能力

，激發(fā)科技創(chuàng)新主體活力

，動員社會各方力量廣泛參與和支持科技事業(yè)發(fā)展，為加快實現(xiàn)科技自立自強(qiáng)

、建設(shè)世界科技強(qiáng)國提供更為堅實的法治保障

。

通知全文如下：

科技部等八部門關(guān)于深入開展《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施工作的通知

國科發(fā)政〔2022〕124號

各有關(guān)單位：

《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》(以下簡稱《科技進(jìn)步法》)已由第十三屆全國人大常委會第三十二次會議修訂通過，自2022年1月1日起施行

。為充分發(fā)揮《科技進(jìn)步法》對新時代科技創(chuàng)新的法治保障和促進(jìn)作用

，現(xiàn)就學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施《科技進(jìn)步法》有關(guān)工作通知如下。

一

、總體要求

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)

，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神

，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真組織《科技進(jìn)步法》的宣傳貫徹

，依法推進(jìn)科技治理體系和治理能力現(xiàn)代化

。要通過深入宣傳和貫徹工作，統(tǒng)一思想

、提高認(rèn)識

，使《科技進(jìn)步法》深入人心，提升科技管理人員依法行政能力

，激發(fā)科技創(chuàng)新主體活力

，動員社會各方力量廣泛參與和支持科技事業(yè)發(fā)展，為加快實現(xiàn)科技自立自強(qiáng)

、建設(shè)世界科技強(qiáng)國提供更為堅實的法治保障

。

二、主要任務(wù)

(一)深入學(xué)習(xí)宣傳《科技進(jìn)步法》修訂的重要意義和重點內(nèi)容

。一是深刻認(rèn)識學(xué)習(xí)宣傳《科技進(jìn)步法》修訂實施的重要意義

。大力宣傳新修訂的《科技進(jìn)步法》是貫徹落實習(xí)近平法治思想、推進(jìn)全面依法治國的重要舉措

，是貫徹落實黨中央關(guān)于科技創(chuàng)新決策部署的重要實踐

，是在法治軌道上推進(jìn)科技治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有力保障。二是學(xué)習(xí)宣傳《科技進(jìn)步法》修訂的重點內(nèi)容及相關(guān)釋義

。重點學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新重要論述

，以及科技體制改革探索成功經(jīng)驗和有效政策等寫入法律的要義，準(zhǔn)確把握完善國家創(chuàng)新體系

、強(qiáng)化科技人員權(quán)益保障和責(zé)任義務(wù)等修訂完善內(nèi)容及釋義

，深刻理解基礎(chǔ)研究、區(qū)域科技創(chuàng)新

、國際科學(xué)技術(shù)合作

、監(jiān)督管理等新增章節(jié)內(nèi)容及釋義。

(二)扎實做好貫徹實施的基礎(chǔ)性工作

。一是對照新修訂的《科技進(jìn)步法》，認(rèn)真清理現(xiàn)行法規(guī)政策

，不符合《科技進(jìn)步法》規(guī)定和精神的

，有關(guān)方面要及時修改或廢止，實現(xiàn)與修訂后的法律有效銜接

。二是結(jié)合科技創(chuàng)新發(fā)展的制度性需求

，落實科技治理的規(guī)范化要求，細(xì)化落實《科技進(jìn)步法》規(guī)定

，有計劃

、有步驟

、有重點地研究制定配套政策、實施細(xì)則等

，從法律

、法規(guī)、規(guī)章

、規(guī)范性文件等多個層次構(gòu)建和完善《科技進(jìn)步法》的配套法律制度體系

。

(三)加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部的宣貫實施。一是將《科技進(jìn)步法》作為單位黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)

、基層黨組織“三會一課”的重要內(nèi)容

。二是將《科技進(jìn)步法》作為本單位、本系統(tǒng)干部培訓(xùn)和“八五”普法的重要內(nèi)容

，采取集中學(xué)習(xí)

、專題講座、座談研討等多種方式

，宣傳貫徹《科技進(jìn)步法》

。三是組織開展面向各類科技創(chuàng)新主體的《科技進(jìn)步法》釋法普法，鼓勵開展《科技進(jìn)步法》進(jìn)企業(yè)

、進(jìn)院校

、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)學(xué)(協(xié))會

、進(jìn)期刊等系列宣講服務(wù)活動

。四是科技管理人員應(yīng)自覺將《科技進(jìn)步法》相關(guān)精神、要求和內(nèi)容運(yùn)用到科技管理服務(wù)活動中

，確保法律得到貫徹落實

。

三、保障措施

各單位要高度重視

，將宣傳貫徹《科技進(jìn)步法》作為一項重要工作任務(wù)列入議事日程

。要精心組織、壓實工作責(zé)任

，及時總結(jié)凝練好的經(jīng)驗和做法

，挖掘典型案例，將宣傳貫徹《科技進(jìn)步法》各項活動引向深入

，確保取得實效

。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化跨部門

、跨機(jī)構(gòu)合作

，廣泛宣傳《科技進(jìn)步法》，共同營造學(xué)用結(jié)合的氛圍

，形成學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施《科技進(jìn)步法》的合力

。

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