廣東省東深供水工程管理辦法
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廣東省東深供水工程管理辦法
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第 195 號
《廣東省東深供水工程管理辦法》已經(jīng)2013年12月18日廣東省人民政府第十二屆18次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布
，自2014年3月1日起施行。
省長
2014年1月6日
廣東省東深供水工程管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)東江——深圳供水工程（以下簡稱東深供水工程）的保護(hù)和管理
，確保工程正常運行，保障供水安全
，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》
、《廣東省水利工程管理條例》等法律、法規(guī)
，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于東深供水工程的保護(hù)、管理及其他相關(guān)活動。
第三條 本辦法所稱東深供水工程，是指自東莞市橋頭鎮(zhèn)太園泵站至深圳市三叉河對港交水點沿線的專用水工建筑物、機(jī)電、通訊設(shè)備及其附屬設(shè)施以及其他配套設(shè)施等，主要包括：
（一）供水水庫、河道
、渠道
、明槽
、渡槽
、隧洞、箱涵
、埋管、倒虹吸
、水閘、溢流堰
、泵站、電站
、生物處理工程、取水口
、分水口、分水管道
、計量間等建筑物及其附屬設(shè)施、設(shè)備
。
（二）工程使用或者管理的土地、水域及林木
。
（三）工程專用的電力和通訊等設(shè)施
、設(shè)備。
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄋ模┕こ虒Ｓ玫乃谋O(jiān)測設(shè)施和水質(zhì)保護(hù)設(shè)施。
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄎ澹┕こ膛涮椎纳a(chǎn)、生活
、辦公
、交通及安全圍護(hù)等設(shè)施、設(shè)備
。
第四條 省水行政主管部門負(fù)責(zé)東深供水工程的水行政管理工作。
深圳市
、東莞市水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)東深供水工程的水行政管理工作。
省生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)東深供水工程和東江流域水污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作
。
東深供水工程沿線各級人民政府，依法做好東深供水工程及水質(zhì)的保護(hù)和管理工作
。
工業(yè)和信息化、公安
、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)
、安全生產(chǎn)監(jiān)督、交通運輸
、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)
、衛(wèi)生
、航道、海事等管理部門
，按照各自職責(zé)分工
，配合做好相關(guān)工作。
第五條 東深供水工程管理單位負(fù)責(zé)東深供水工程的管理工作
，其主要職責(zé)是：
（一）管理東深供水工程
，保障工程正常運行。
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ǘ┌凑展┧畢f(xié)議優(yōu)先向香港特別行政區(qū)供水，按照經(jīng)批準(zhǔn)的水量分配方案和供水計劃向深圳市
、東莞市供水，保障供水安全
。
（三）按照省防汛指揮機(jī)構(gòu)和深圳市
、東莞市防汛指揮機(jī)構(gòu)的指令，做好雁田水庫
、深圳水庫的防洪調(diào)度工作。
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄋ模┳龊脰|深供水工程的水質(zhì)監(jiān)測工作。
第六條 深圳市公安局東深公安分局負(fù)責(zé)調(diào)查和處理在東深供水工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)危害東深供水工程安全或者污染水體的治安
、刑事案件等違法犯罪活動；屬東莞市行政區(qū)域內(nèi)的
，由深圳市公安局東深公安分局會同當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查和處理
。
第七條 任何單位和個人有權(quán)投訴和舉報危害東深供水工程安全的行為
。。
省水行政主管部門、深圳市水行政主管部門、東莞市水行政主管部門和東深供水工程管理單位應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報制度，公開投訴舉報方式。
第二章 管理和保護(hù)范圍
第八條 東深供水工程的管理范圍包括：
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。ㄒ唬┕こ桃婪ㄕ魇铡⑹褂玫耐恋睾退?div id="4qifd00" class="flower right"> （二）工程沿線未征收的供水河道、渠道、渡槽、隧洞、箱涵、埋管、倒虹吸及分水管道建筑物邊緣水平方向各延伸5米內(nèi)的區(qū)域
，跨河建筑物邊緣水平方向各延伸50米內(nèi)的區(qū)域。
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄈ┮婪▌澏ǖ钠渌こ坦芾矸秶?div id="m50uktp" class="box-center"> 。
第九條 東深供水工程的保護(hù)范圍包括：
（一）雁田水庫以及深圳水庫主壩
、副壩管理范圍邊界外延200米內(nèi)的區(qū)域。
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ǘ┕┧拥馈⑶兰胺炙艿澜ㄖ锕芾矸秶吔缤庋?0米內(nèi)的區(qū)域
。
（三）供水明槽、渡槽、隧洞、箱涵、埋管及倒虹吸管理范圍邊界外延50米內(nèi)的區(qū)域。
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。ㄋ模┨珗@泵站取水口上下游各500米范圍內(nèi)的東江水域。 ?div id="d48novz" class="flower left">
。ㄎ澹┘芸諏Ｓ秒娏€路導(dǎo)線邊線向外側(cè)水平延伸并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域，其中10千伏電壓的為導(dǎo)線邊線延伸5米內(nèi)的區(qū)域，35千伏及110千伏電壓的為導(dǎo)線邊線延伸10米內(nèi)的區(qū)域；地下專用電力電纜及通訊線路地面標(biāo)樁兩側(cè)各0.75米所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域。 ?div id="4qifd00" class="flower right">
。┮婪▌澏ǖ钠渌こ瘫Ｗo(hù)范圍。 第十條東深供水工程取水口、東深供水工程沿線、深圳水庫和雁田水庫的水域范圍，以及集雨區(qū)內(nèi)的陸域范圍應(yīng)當(dāng)依法劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)。劃定或者調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍的，由飲用水水源保護(hù)區(qū)所在地的地級以上市人民政府提出劃定或者調(diào)整方案，報省人民政府批準(zhǔn)。
第十一條 東深供水工程管理單位應(yīng)當(dāng)在東深供水工程管理和保護(hù)范圍邊界設(shè)置永久性識別標(biāo)志。
深圳市、東莞市人民政府應(yīng)當(dāng)在東深供水工程飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。
在公路、公路建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)識別標(biāo)志和地理界標(biāo)的
，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公路管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)
。
任何單位和個人不得擅自拆除、覆蓋
、移動
、涂改或損壞永久性識別標(biāo)志和地理界標(biāo)。
第三章 管理和保護(hù)規(guī)定
第十二條東深供水工程管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全巡查和養(yǎng)護(hù)制度。
東深供水工程管理單位在巡查、養(yǎng)護(hù)過程中發(fā)現(xiàn)工程設(shè)施故障或者安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行搶修，排除安全隱患。
第十三條 在東深供水工程管理范圍內(nèi)，禁止擅自啟閉供水工程的閘門、閥門或者其他設(shè)施、設(shè)備，禁止在工程設(shè)施覆蓋面上行駛履帶式車輛、超重車輛以及大量堆放建筑材料或者危險物品。
在東深供水工程保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事危及水利工程安全及污染水質(zhì)的爆破、采石、取土、強(qiáng)夯以及生產(chǎn)、儲存危險物品等活動，禁止在高壓線下釣魚、違章搭建、高空吊裝作業(yè)
，禁止從事危及高壓線路、通訊線路及相關(guān)設(shè)施安全的其他活動
。
在東深供水工程管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國水法》
、《廣東省水利工程管理條例》等法律、法規(guī)的禁止性規(guī)定
。
第十四條 在東深供水工程保護(hù)范圍外從事改變地形地貌
、爆破
、儲存易燃、易爆危險物品等活動
，不得危害東深供水工程安全
，不得污染水質(zhì)
。
第十五條 在東深供水工程飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，禁止新建
、改建、擴(kuò)建碼頭
、砂（石）廠、磚廠等污染水質(zhì)的活動，已建的碼頭、砂（石）廠和磚廠由所在地縣級以上人民政府依法責(zé)令限期搬遷、關(guān)閉或者拆除。
在東深供水工程飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國水污染防治法》、《廣東省飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例》等法律
、法規(guī)的禁止性規(guī)定。
第十六條 在東深供水工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)新建
、改建和擴(kuò)建的各類建設(shè)項目，其工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)報有管轄權(quán)的水行政主管部門審查同意
。水行政主管部門在審查決定前，應(yīng)當(dāng)征求東深供水工程管理單位意見
。
建設(shè)單位申請審查工程建設(shè)方案
，應(yīng)當(dāng)提交以下資料：
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄒ唬┕こ探ㄔO(shè)方案報批申請書
。
（二）工程建設(shè)涉及東深供水工程管理和保護(hù)范圍的總體方案圖
。
（三）工程建設(shè)對東深供水工程的安全影響分析報告
。
第十七條 在東深供水工程管理范圍內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取專項防護(hù)措施
，并征得東深供水工程管理單位同意
。
在東深供水工程保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè)的
，應(yīng)當(dāng)采取專項防護(hù)措施
，并在項目開工七日前書面通知東深供水工程管理單位
；進(jìn)行工程搶修的，應(yīng)當(dāng)及時通知東深供水工程管理單位
。
施工單位應(yīng)當(dāng)接受東深供水工程管理單位的供水安全保護(hù)指導(dǎo)
。
第十八條 修建跨越
、穿越東深供水工程的公路、鐵路等道路工程設(shè)施
，其管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置保障東深供水工程安全的防護(hù)設(shè)施，并按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置和維護(hù)車輛限高
、限寬和限載標(biāo)志
。
機(jī)動車輛應(yīng)當(dāng)遵守限高
、限寬、限載規(guī)定
，不得沖擊防護(hù)設(shè)施。
第十九條 東深供水工程管理單位對東深供水工程進(jìn)行維修或者搶修時
，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以支持和配合，不得阻撓
、干擾維修或者搶修工作
。
東深供水工程管理單位進(jìn)行搶修
、搶險作業(yè)，在緊急情況下可以先行使用他人土地或者設(shè)施
，但應(yīng)當(dāng)及時告知土地或者設(shè)施的所有權(quán)人或者使用權(quán)人
。
因東深供水工程巡檢
、養(yǎng)護(hù)、搶修
、搶險等作業(yè)
，對土地
、地上附著物或者設(shè)施造成損壞的，東深供水工程管理單位應(yīng)當(dāng)予以修復(fù)或者依法對土地、地上附著物或者設(shè)施的所有權(quán)人或者使用權(quán)人給予補償。
第二十條 省水行政主管部門、省生態(tài)環(huán)境主管部門以及東深供水工程沿線各級人民政府應(yīng)依法建立東深供水工程安全事故、水質(zhì)污染應(yīng)急機(jī)制
，制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
東深供水工程管理單位應(yīng)當(dāng)依法制定本單位的應(yīng)急預(yù)案
，配備搶險救援與水質(zhì)污染應(yīng)急的人員、設(shè)備和物資
，并定期組織應(yīng)急演練
。
發(fā)生東深供水工程安全事故
，東深供水工程管理單位應(yīng)當(dāng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施消除或者減輕事故危害
，并按規(guī)定向省水行政主管部門和事故發(fā)生地人民政府報告
。省水行政主管部門和東深供水工程沿線各級人民政府應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案
，采取應(yīng)急處置措施
。
第二十一條 東深供水工程管理單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的取水總量和省水行政主管部門許可的取水量及下達(dá)的取水計劃取水，服從水量調(diào)度計劃和應(yīng)急調(diào)度預(yù)案
。
用水單位應(yīng)當(dāng)實行用水總量控制
，并服從東深供水工程管理單位的供水調(diào)度。
任何單位和個人不得攔截和搶占水源
，不得擅自取水，不得擾亂供水秩序
。
用水單位應(yīng)當(dāng)按照省價格行政主管部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)及時向東深工程管理單位交付水費（含水資源費和價格調(diào)節(jié)基金），東深供水工程管理單位收取水資源費后按規(guī)定統(tǒng)一繳納
。
第二十二條 違反本辦法水行政管理規(guī)定的行為，由違法行為發(fā)生地水行政主管部門依法查處。跨地級以上市或者案情復(fù)雜、影響重大的案件，由省水行政主管部門依法查處。
依法應(yīng)當(dāng)由生態(tài)環(huán)境、自然資源、林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等行政主管部門管轄的，由該行政主管部門依法查處。
第四章 法律責(zé)任
第二十三條 水行政主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門等相關(guān)行政管理部門違反本辦法規(guī)定，未履行管理職責(zé)的，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分。
第二十四條 東深供水工程管理單位違反本辦法規(guī)定，未履行管理職責(zé)的
，由省水行政主管部門責(zé)令限期改正。對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員
，由主管部門依法予以處分
。
第二十五條 違反本辦法第十一條第四款規(guī)定的
，由縣級以上水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者賠償損失
，并對公民處以100元以下罰款，對法人和其他組織處以2000元以下罰款。
第二十六條 違反本辦法第十三條第一款、第二款規(guī)定的，由縣級以上水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者賠償損失，并處2000元以上10000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處10000元以上50000元以下罰款。
第二十七條 違反本辦法第十七條規(guī)定的，由縣級以上水行政主管部門責(zé)令停工并采取改正措施；逾期未改正的，處以50000元以上100000元以下罰款。
第二十八條 違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第二十九條本辦法自2014年3月1日起施行。省政府1994年1月18日發(fā)布的《廣東省東深供水工程管理辦法》同時廢止。
（該文件于2014年1月6日以粵府令第195號公布，根據(jù)2018年1月23日粵府令第251號第一次修改，根據(jù)2020年5月12日粵府令第275號第二次修改）
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