地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)制訂技術(shù)導(dǎo)則

2025-02-02 10:17:34 admin

目次前言.....................................................................................................................................................................ii1 適用范圍...........................................................................................................................................................12 規(guī)范性引用文件...............................................................................................................................................13 術(shù)語和定義.......................................................................................................................................................14 基本原則...........................................................................................................................................................25 技術(shù)路線...........................................................................................................................................................36 主要技術(shù)內(nèi)容的確定.......................................................................................................................................5附錄 A（資料性附錄）水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)過程與產(chǎn)排污環(huán)節(jié).......................................................................... 10附錄 B（資料性附錄）封閉式水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水常用處理技術(shù).......................................................................12HJ 1217—2023ii前言為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國長江保護(hù)法》等法律法規(guī)，保護(hù)和改善水環(huán)境質(zhì)量

，指導(dǎo)和規(guī)范地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作

，促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展，制訂本標(biāo)準(zhǔn)

。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了制訂地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)的基本原則

、技術(shù)路線、主要技術(shù)內(nèi)容的確定等要求

。本標(biāo)準(zhǔn)的附錄 A 和附錄 B 為資料性附錄

。本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司組織制訂

。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：中國環(huán)境科學(xué)研究院

、生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學(xué)研究所、國家海洋環(huán)境監(jiān)測中心

、天津市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心、中國水產(chǎn)科學(xué)研究院

。本標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境部 2023 年 2 月 1 日批準(zhǔn)

。本標(biāo)準(zhǔn)自 2023 年 3 月 1 日起實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部解釋

。HJ 1217—20231地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)制訂技術(shù)導(dǎo)則1 適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)制訂的基本原則

、技術(shù)路線、主要技術(shù)內(nèi)容的確定等要求

。本標(biāo)準(zhǔn)適用于地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)的制修訂

。2 規(guī)范性引用文件本標(biāo)準(zhǔn)引用了下列文件或其中的條款

。凡是注明日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)

。凡是未注日期的引用文件

，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB 3097 海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB 3838 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB 11607 漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB 15562.1 環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志—排放口（源）GB 17378（所有部分）海洋監(jiān)測規(guī)范GB 18486 污水海洋處置工程污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB/T 12763（所有部分）海洋調(diào)查規(guī)范HJ 91.1 污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范HJ 493 水質(zhì) 樣品的保存和管理技術(shù)規(guī)定HJ 494 水質(zhì) 采樣技術(shù)指導(dǎo)HJ 495 水質(zhì) 采樣方案設(shè)計技術(shù)規(guī)定HJ 945.2 國家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)制訂技術(shù)導(dǎo)則HJ 945.3 流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)制訂技術(shù)導(dǎo)則《關(guān)于印發(fā)排放口標(biāo)志牌技術(shù)規(guī)格的通知》（環(huán)辦〔2003〕95 號）《國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作規(guī)則》（國環(huán)規(guī)法規(guī)〔2020〕4 號）3 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)

。3.1環(huán)境水體 environmental water body中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的江河

、湖泊、運(yùn)河

、渠道

、水庫等地表水體、海域水體

，以及中華人民共和國管轄的其他海域水體

。3.2水產(chǎn)養(yǎng)殖 aquacultureHJ 1217—20232繁殖、培育和收獲水生動植物的生產(chǎn)活動

。3.3封閉式水產(chǎn)養(yǎng)殖 closed aquaculture在相對封閉的池塘

、工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖車間等開展的水產(chǎn)養(yǎng)殖。其中

，池塘水產(chǎn)養(yǎng)殖指利用人工開挖或天然的露天池塘進(jìn)行的水產(chǎn)養(yǎng)殖

。工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖指在人工養(yǎng)殖池中通過控制養(yǎng)殖水體的溫度、光照

、溶解氧等因素進(jìn)行的水產(chǎn)養(yǎng)殖

。3.4開放式水產(chǎn)養(yǎng)殖 open aquaculture采用筏式、網(wǎng)箱

、吊籠

、底播或以人工投苗、自然增殖等形式在湖泊

、水庫

、河流、海洋中開展的水產(chǎn)養(yǎng)殖

。3.5生態(tài)養(yǎng)殖 ecosystem aquaculture根據(jù)不同生物間的共生互補(bǔ)原理

，利用自然界物質(zhì)循環(huán)系統(tǒng)，在一定的養(yǎng)殖空間和區(qū)域內(nèi)

，通過相應(yīng)的技術(shù)和管理措施

，使不同生物在同一環(huán)境中共同生長，實(shí)現(xiàn)保持生態(tài)平衡

、提高養(yǎng)殖效益的一種水產(chǎn)養(yǎng)殖方式

。3.6水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水 aquaculture tailwater水產(chǎn)養(yǎng)殖活動過程中產(chǎn)生的向環(huán)境水體、污水集中處理設(shè)施等外環(huán)境排放的水

。3.7污水集中處理設(shè)施 concentrated wastewater treatment facilities為兩家及兩家以上排污單位提供污水處理服務(wù)的污水處理設(shè)施

，包括各種規(guī)模和類型的城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施

、工業(yè)集聚區(qū)（經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

、出口加工區(qū)等各類工業(yè)園區(qū)）污水集中處理設(shè)施

，以及其他由兩家及兩家以上排污單位共用的污水處理設(shè)施等。3.8直接排放 direct discharge水產(chǎn)養(yǎng)殖排污單位直接向環(huán)境水體排放水污染物的行為

。3.9間接排放 indirect discharge水產(chǎn)養(yǎng)殖排污單位向污水集中處理設(shè)施排放水污染物的行為

。3.10單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量 benchmark effluent volume per unit product用于核定水污染物排放濃度而規(guī)定的生產(chǎn)單位產(chǎn)品的排水量上限值。4 基本原則4.1 生態(tài)優(yōu)先原則圍繞地方水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)

，分析當(dāng)?shù)厮a(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放特征

，明確管控對象，提出合理控制要求

，減少水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水對水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的影響

。4.2 綜合施策原則基于全過程污染防治的理念，推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖

，實(shí)施源頭減排

。對封閉式水產(chǎn)養(yǎng)殖，開展污染物HJ 1217—20233排放控制和養(yǎng)殖過程控制

，對開放式水產(chǎn)養(yǎng)殖

，加強(qiáng)污染控制技術(shù)措施約束。4.3 分類分級原則根據(jù)地方水產(chǎn)養(yǎng)殖方式

、養(yǎng)殖周期

、品種、規(guī)模

、布局等因素

，科學(xué)設(shè)置不同類型水產(chǎn)養(yǎng)殖的排放控制方式。對于有尾水排放的

，應(yīng)結(jié)合排放去向

，區(qū)分受納水體水質(zhì)改善要求，合理設(shè)置排放控制項(xiàng)目

，分級確定排放限值

。4.4 適用可行原則水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放控制要求應(yīng)基于地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)特征和發(fā)展規(guī)劃制訂，并充分論證技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性

。按照循序漸進(jìn)

、逐步加強(qiáng)的原則提出管控要求，確保標(biāo)準(zhǔn)落地實(shí)施

。5 技術(shù)路線5.1 地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，可參照《國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作規(guī)則》的要求開展各階段工作

。5.2 地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)制修訂的主要技術(shù)工作內(nèi)容包括地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)調(diào)查

、受納水體水環(huán)境質(zhì)量狀況與流域/海域環(huán)境特征污染物調(diào)查

、標(biāo)準(zhǔn)分類分區(qū)分級排放控制要求設(shè)置、監(jiān)測與實(shí)施監(jiān)督要求確定

、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的環(huán)境效益與技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析

、標(biāo)準(zhǔn)文本與編制說明編寫等，標(biāo)準(zhǔn)制訂技術(shù)路線見圖 1

。HJ 1217—20234圖 1 地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)制訂技術(shù)路線第一階段水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)調(diào)查第三階段分類分區(qū)分級排放控制要求與標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容確定第四階段環(huán)境效益與技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)調(diào)查尾水排放控制分區(qū)分類分級標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測與實(shí)施監(jiān)督要求第五階段標(biāo)準(zhǔn)文本與編制說明編寫封閉式水產(chǎn)養(yǎng)殖開放式水產(chǎn)養(yǎng)殖第二階段受納水體調(diào)查污染管控措施要求明確地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)排污特征和污染治理模式受納水體水環(huán)境質(zhì)量狀況與排放源調(diào)查明確水環(huán)境質(zhì)量改善需求和流域/海域環(huán)境特征污染物確定標(biāo)準(zhǔn)管控對象范圍固廢處置要求污染管控措施要求固廢處置要求編制標(biāo)準(zhǔn)文本編制標(biāo)準(zhǔn)編制說明標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的環(huán)境效益分析標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)對比分析現(xiàn)有設(shè)施達(dá)標(biāo)率分析標(biāo)準(zhǔn)主體內(nèi)容確定HJ 1217—202356 主要技術(shù)內(nèi)容的確定6.1 地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)調(diào)研6.1.1 污染源調(diào)查內(nèi)容與方法可參照 HJ 945.2 執(zhí)行

。6.1.2 重點(diǎn)調(diào)查地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的基本信息，包括養(yǎng)殖單位和養(yǎng)殖面積

、品種

、規(guī)模、模式

、分布

、產(chǎn)值及利潤等，建立當(dāng)?shù)厮a(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)基本信息清單

。6.1.3 調(diào)研當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃和“三線一單”（生態(tài)保護(hù)紅線

、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線

、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單）生態(tài)環(huán)境分區(qū)等規(guī)定的空間管控要求

，結(jié)合國家和地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策，評估水產(chǎn)養(yǎng)殖排污單位分布是否符合禁止養(yǎng)殖區(qū)

、限制養(yǎng)殖區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)相關(guān)規(guī)定

，是否符合養(yǎng)殖面積、品種

、規(guī)模

、模式、密度等限制要求

。6.1.4 調(diào)研當(dāng)?shù)馗黝愃a(chǎn)養(yǎng)殖的產(chǎn)排污特征

。對于封閉式水產(chǎn)養(yǎng)殖，應(yīng)重點(diǎn)調(diào)查產(chǎn)排污特征

，包括水污染物排放去向

、排放方式、排放濃度

、排放量

，以及水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品、漁網(wǎng)

、漁具等塑料用品的使用

、廢棄情況，以及底泥污染特征和處理處置方式，了解當(dāng)?shù)厮a(chǎn)養(yǎng)殖是否曾造成水環(huán)境污染事件等

，水產(chǎn)養(yǎng)殖過程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)見附錄 A

。a）池塘養(yǎng)殖的主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)包括池塘準(zhǔn)備、苗種放養(yǎng)

、養(yǎng)成管理

、捕撈收獲和池塘清理。池塘準(zhǔn)備階段包括曬塘和消毒等操作

，排水量較少

，水中污染物主要為未降解的消毒劑，經(jīng)曬塘后污染物濃度較低

；苗種放養(yǎng)階段

，池塘進(jìn)水可能引入氮、磷等營養(yǎng)物質(zhì)

；養(yǎng)成管理階段包括飼料投喂

、水質(zhì)調(diào)節(jié)等操作，水中會引入蛋白質(zhì)

、脂肪等有機(jī)物和氮

、磷等營養(yǎng)物質(zhì)，部分養(yǎng)殖品種會有少量換排水

；捕撈收獲后的池塘清理階段

，排水量較大，排水中主要含懸浮物

、有機(jī)物

、氮、磷等污染物

。因此

，池塘養(yǎng)殖尾水的主要污染物為懸浮物、化學(xué)需氧量

、氮

、磷，清塘水的排水量占比最高

。b）工廠化養(yǎng)殖的主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)包括養(yǎng)殖池準(zhǔn)備

、育苗階段、養(yǎng)殖階段

、捕撈收獲和養(yǎng)殖池清理

。養(yǎng)殖池準(zhǔn)備階段需向養(yǎng)殖池投入消毒劑并進(jìn)行沖洗，排水量較大

，水中主要污染物為消毒劑

；育苗階段和養(yǎng)殖階段需向養(yǎng)殖池投餌

，并進(jìn)行換排水，不同養(yǎng)殖品種投放的飼料種類和換排水量差別較大

，排水中主要包括蛋白質(zhì)

、氮、磷等營養(yǎng)物質(zhì)

；捕撈收獲后的養(yǎng)殖池清理階段，排水量較大

，排水中主要含懸浮物

、有機(jī)物、氮

、磷等污染物

。因此，工廠化養(yǎng)殖尾水的主要污染物為懸浮物

、化學(xué)需氧量

、氮、磷

，捕撈后清洗養(yǎng)殖池的排水占比最高

，其次為準(zhǔn)備階段的沖洗排水，以及育苗和養(yǎng)殖階段的換排水

。c）開放式養(yǎng)殖的主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)包括設(shè)施設(shè)置

、苗種培育、放養(yǎng)階段

、捕撈收獲和設(shè)施更換

。設(shè)施設(shè)置階段，根據(jù)選擇的水域和養(yǎng)殖品種設(shè)置網(wǎng)箱

、筏架

、吊籠等設(shè)施，一般會有少量塑料等固體廢物產(chǎn)生

；苗種培育階段

，放苗前有消毒劑投入水中；放苗后和放養(yǎng)階段

，飼料投喂會向水中輸入蛋白質(zhì)等有機(jī)物和氮

、磷等營養(yǎng)物質(zhì)，未被利用

、無法消化的殘?jiān)宛B(yǎng)殖品種的排泄物會導(dǎo)致水體中氮

、磷、化學(xué)需氧量濃度增加

，同時部分養(yǎng)殖品種需進(jìn)行分箱

、換箱，會產(chǎn)生少量固體廢物；捕撈收獲階段后

，更換網(wǎng)箱

、筏架、吊籠等設(shè)施

，會產(chǎn)生塑料等固體廢物

。因此，開放式養(yǎng)殖的主要污染物為化學(xué)需氧量

、氮

、磷、固體廢物

，并排入所在水域

。6.1.5 為進(jìn)一步定量掌握水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)對環(huán)境水體的影響，需區(qū)分不同養(yǎng)殖品種

、規(guī)模的尾水排放去向

，測算不同品種、不同規(guī)模的封閉式水產(chǎn)養(yǎng)殖水污染物排放情況及占當(dāng)?shù)厮廴疚锱欧趴偭勘壤?.1.6 對于水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)標(biāo)水體

，應(yīng)開展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放對相關(guān)控制斷面的影響分析

，HJ 1217—20236識別主要養(yǎng)殖品種、類型尾水排放的環(huán)境影響

。6.1.7 調(diào)查區(qū)域內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染控制技術(shù)應(yīng)用情況

，包括物理法、化學(xué)法

、生物法等各類尾水處理技術(shù)及組合技術(shù)

，掌握技術(shù)應(yīng)用效果，必要時開展尾水處理前后濃度監(jiān)測

。分析現(xiàn)有污染防治技術(shù)水平

，了解各類技術(shù)措施的固定成本和運(yùn)行成本等信息。尾水常用處理技術(shù)見附錄B

。a）池塘養(yǎng)殖主要采用五種模式進(jìn)行水污染物處理與控制

，分別是池塘內(nèi)循環(huán)養(yǎng)殖模式、魚菜共生種養(yǎng)模式

、集裝箱養(yǎng)殖結(jié)合生態(tài)處理池處理模式

、三池兩壩處理模式和人工濕地處理模式。其中

，三池兩壩處理模式是養(yǎng)殖尾水經(jīng)生態(tài)溝渠依次通過沉淀池

、過濾壩、曝氣池

、過濾壩

、生態(tài)處理池

，從而使尾水中污染物得到處理后排放。b）工廠化養(yǎng)殖主要采用三種模式進(jìn)行水污染物處理與控制

，分別是配套池塘的生態(tài)養(yǎng)殖模式

、專用設(shè)施設(shè)備處理模式、專用設(shè)施設(shè)備結(jié)合生態(tài)處理池處理模式

。配套池塘的生態(tài)養(yǎng)殖模式是通過在池塘內(nèi)構(gòu)建立體生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行尾水處理

，適用于工廠化養(yǎng)殖尾水可排入池塘的情形；專用設(shè)施設(shè)備處理模式是通過微濾機(jī)處理尾水中的固體懸浮物

，之后進(jìn)入沉淀池進(jìn)行沉淀處理

；專用設(shè)施設(shè)備結(jié)合生態(tài)處理池處理模式是通過微濾機(jī)處理尾水中的固體懸浮物，之后經(jīng)過濾壩

、生態(tài)處理池進(jìn)行處理后循環(huán)利用或排放。6.1.8 調(diào)查水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)目前的環(huán)境管理現(xiàn)狀

，如項(xiàng)目環(huán)評審批或備案情況

，日常監(jiān)督執(zhí)法頻次及監(jiān)控污染物項(xiàng)目類別等，評估標(biāo)準(zhǔn)制訂基礎(chǔ)與實(shí)施能力

。6.2 地方水環(huán)境質(zhì)量調(diào)查和流域/海域環(huán)境特征污染物確定6.2.1 調(diào)研當(dāng)?shù)亓饔?海域水環(huán)境質(zhì)量狀況及變化趨勢

，具體可參照 HJ 945.3 執(zhí)行。6.2.2 重點(diǎn)調(diào)查水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)尾水排放的受納水體狀況信息

，根據(jù)受納水體的功能目標(biāo)

、水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況及變化趨勢，明確水環(huán)境質(zhì)量改善需求和重點(diǎn)保護(hù)水域

。6.2.3 確定水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)尾水排放控制項(xiàng)目時

，應(yīng)當(dāng)考慮地方已明確的流域/海域環(huán)境特征污染物。地方尚未明確的

，可參照 HJ 945.3 識別確定流域/海域環(huán)境特征污染物

。6.3 標(biāo)準(zhǔn)分類分區(qū)分級6.3.1 區(qū)分不同養(yǎng)殖類型、規(guī)模的水產(chǎn)養(yǎng)殖

，采取不同的管控方式

。a）應(yīng)根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量改善要求，結(jié)合水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

、產(chǎn)排污情況和環(huán)境影響

、排放控制技術(shù)經(jīng)濟(jì)成本、環(huán)境管理基礎(chǔ)等因素

，評估確定地方水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治總體技術(shù)路線

。明確不同養(yǎng)殖類型（海水養(yǎng)殖、淡水養(yǎng)殖

；封閉式養(yǎng)殖

、開放式養(yǎng)殖

；池塘養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)殖

；魚類養(yǎng)殖

、貝類養(yǎng)殖等）的特點(diǎn)，實(shí)施尾水排放控制或污染管控措施

，或者不進(jìn)行管控

。b）可根據(jù)區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量改善需求，按照生產(chǎn)量或池塘面積對封閉式水產(chǎn)養(yǎng)殖進(jìn)行規(guī)模分類

。對規(guī)模以上的封閉式水產(chǎn)養(yǎng)殖排污單位實(shí)施尾水排放控制要求

，還可規(guī)定污染管控措施要求；對規(guī)模以下的封閉式水產(chǎn)養(yǎng)殖

，以及開放式水產(chǎn)養(yǎng)殖提出污染管控措施要求

。c）標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍應(yīng)表述清晰。對于封閉式水產(chǎn)養(yǎng)殖

，可將所有的單一池塘

、工廠化養(yǎng)殖單位、養(yǎng)殖戶作為標(biāo)準(zhǔn)適用對象

，也可將一定規(guī)模以上的單一池塘

、工廠化養(yǎng)殖單位、養(yǎng)殖戶作為標(biāo)準(zhǔn)適用對象

；如連片池塘采取污水集中處理模式處理尾水

，則應(yīng)將專門處理水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水（不含其他污水）的集中處理設(shè)施也納入本標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍，向其排放尾水的池塘則執(zhí)行間接排放控制要求

。6.3.2 區(qū)分不同排放去向

，規(guī)定水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放控制要求。a）根據(jù)環(huán)境功能目標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量改善需求對受納水體進(jìn)行分區(qū)

。一般來說

，可將環(huán)境功能目標(biāo)要求較高的受納水體或水質(zhì)不達(dá)標(biāo)受納水體作為重點(diǎn)保護(hù)水域，其他受納水體為一般水HJ 1217—20237域

。b）排向不同水域的水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水

，可要求分別執(zhí)行不同級別的排放限值，排向重點(diǎn)保護(hù)水域的執(zhí)行一級限值

，排向一般水域的執(zhí)行二級限值

，一級限值嚴(yán)于二級限值。對于未明確環(huán)境功能的受納水體

，水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水可參照執(zhí)行排入一般水域要求的排放限值

，或者僅規(guī)定污染管控措施要求。c）地方可根據(jù)需要

，自行確定水域分區(qū)和排放限值分級設(shè)計

。6.4 尾水排放污染控制項(xiàng)目和排放濃度限值的確定6.4.1 尾水排放污染控制項(xiàng)目的確定

。結(jié)合 6.1.4 中地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)排污特征，以及地方流域/海域環(huán)境特征污染物

，評估確定水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)尾水排放污染控制項(xiàng)目

。應(yīng)當(dāng)注意，列入尾水排放污染控制的項(xiàng)目

，應(yīng)當(dāng)具有配套的監(jiān)測分析方法標(biāo)準(zhǔn)

。a）對于排入淡水環(huán)境的水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水，以下項(xiàng)目作為基本項(xiàng)目應(yīng)列入地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)的尾水排放管控項(xiàng)目

，包括懸浮物

、pH 值、化學(xué)需氧量

、總磷

、總氮。除此之外

，生化需氧量（BOD5）

、氨氮、色臭味等感官指標(biāo)

、重金屬、抗生素等污染物

，以及其他屬于水產(chǎn)養(yǎng)殖排放且地方水環(huán)境質(zhì)量改善需要控制的污染項(xiàng)目作為選擇項(xiàng)目

，地方可根據(jù)需要將其中一項(xiàng)或多項(xiàng)納入標(biāo)準(zhǔn)管控項(xiàng)目。b）對于排入海水環(huán)境的水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水

，以下項(xiàng)目作為基本項(xiàng)目應(yīng)列入地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)的尾水排放管控項(xiàng)目

，包括懸浮物、pH 值

、化學(xué)需氧量

、總磷、總氮

。除此之外

，生化需氧量（BOD5）、活性磷酸鹽

、無機(jī)氮

、色臭味等感官指標(biāo)、重金屬

、抗生素等污染物

，以及其他屬于水產(chǎn)養(yǎng)殖排放且地方水環(huán)境質(zhì)量改善需要控制的污染項(xiàng)目作為選擇項(xiàng)目，地方可根據(jù)需要將其中一項(xiàng)或多項(xiàng)納入標(biāo)準(zhǔn)管控項(xiàng)目

。6.4.2 尾水排放監(jiān)控位置的確定

。尾水排放監(jiān)控位置一般設(shè)在養(yǎng)殖單位的總排放口

。6.4.3 尾水排放濃度限值的確定。區(qū)分直接排放和間接排放兩種情形

、不同污染控制項(xiàng)目和排入受納水體的環(huán)境質(zhì)量改善需求

，分別規(guī)定尾水排放濃度限值。地方可根據(jù)實(shí)際排放情形和污染控制項(xiàng)目

，在標(biāo)準(zhǔn)中確定合理的排放濃度限值

。6.4.3.1 直接排放濃度限值的確定a）對于懸浮物、化學(xué)需氧量等一般污染物

，主要基于技術(shù)評估和受納水體的環(huán)境功能目標(biāo)

，確定不同分級的排放濃度限值，可根據(jù)當(dāng)?shù)剡m用的先進(jìn)技術(shù)確定一級排放濃度限值

，根據(jù)當(dāng)?shù)剡m用的可行技術(shù)（當(dāng)?shù)仄骄剑┐_定二級排放濃度限值

。池塘水產(chǎn)養(yǎng)殖和工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖的尾水排放濃度限值存在較大差別的，還可分別規(guī)定排放濃度限值

。其中

，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注懸浮物排放濃度限值，保證尾水中懸浮物得到有效去除

；其他一般污染物的排放濃度限值

，應(yīng)達(dá)到協(xié)同處理水平。b）對于重金屬

、抗生素等污染物

，主要基于受納水體的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或基準(zhǔn)確定不同分級的排放限值，以 GB 3838 或 GB 3097 及 GB 11607 中相關(guān)規(guī)定為依據(jù)

，可采用稀釋倍數(shù)法計算排放限值（稀釋倍數(shù)不宜超過 20 倍）

。對 GB 3838 或 GB 3097 及GB 11607 未作規(guī)定的污染控制項(xiàng)目，可參考國內(nèi)外環(huán)境基準(zhǔn)及風(fēng)險評估結(jié)果進(jìn)行規(guī)定

。c）對于排向地表水體的海水養(yǎng)殖尾水

，還應(yīng)考慮海水中鹽類物質(zhì)對地表水體的環(huán)境影響，規(guī)定合理的含鹽量指標(biāo)排放濃度限值

。d）確定排放限值

，應(yīng)考慮水域典型生態(tài)系統(tǒng)對生境條件的要求。e）應(yīng)明確排放限值的具體含義

，如日均值

、排水周期內(nèi)均值、瞬時值等

。6.4.3.2 間接排放濃度限值的確定a）水污染物間接排放限值應(yīng)考慮污水管網(wǎng)運(yùn)行安全和不影響后續(xù)污水集中處理設(shè)施的正常運(yùn)HJ 1217—20238行

，避免發(fā)生干擾污水集中處理設(shè)施運(yùn)行和污染物得不到有效處理即被排放的情況，防范環(huán)境風(fēng)險

。b）重金屬

、抗生素等污染物的間接排放濃度限值應(yīng)與直接排放限值相同

。c）對于其他污染物，可在簽訂具有法律效力的尾水處理合同的條件下

，協(xié)商確定間接排放濃度限值

，并關(guān)注海水養(yǎng)殖尾水中含鹽量指標(biāo)的控制要求，避免對污水集中處理設(shè)施的干擾

。6.4.4 地方應(yīng)根據(jù)技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性

，區(qū)分現(xiàn)有和新建排污單位，設(shè)置合理的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過渡期

。6.4.5 對于水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)生的底泥

、尾水處理污泥和廢塑料等固體廢物，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)規(guī)定其須執(zhí)行固體廢物處理處置或資源化利用的相關(guān)要求

。6.5 單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量的確定6.5.1 為促進(jìn)尾水循環(huán)利用

，提高清潔生產(chǎn)水平，可規(guī)定單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量

，包括單位養(yǎng)殖產(chǎn)品產(chǎn)量基準(zhǔn)排水量或單位養(yǎng)殖水面面積基準(zhǔn)排水量

。6.5.2 單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量可通過實(shí)際調(diào)研法確定，同時可以已發(fā)布的水產(chǎn)養(yǎng)殖相關(guān)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)規(guī)定作為參考

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？蓞^(qū)分不同養(yǎng)殖類型分別確定單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量要求。針對新建排污單位可規(guī)定較現(xiàn)有排污單位更嚴(yán)格的要求

。6.5.3 如地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量要求

，則應(yīng)規(guī)定產(chǎn)品和排水量的計量周期；當(dāng)單位產(chǎn)品實(shí)際排水量高于單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量時

，應(yīng)給出將實(shí)際排放濃度換算為基準(zhǔn)排水量排放濃度的計算公式，并規(guī)定應(yīng)用基準(zhǔn)排水量排放濃度進(jìn)行超標(biāo)判定

。6.6 污染管控措施要求6.6.1 可要求水產(chǎn)養(yǎng)殖排污單位做好水產(chǎn)養(yǎng)殖塑料用品的使用

、廢棄、回收

、處置

，以及底泥處理處置等記錄。6.6.2 可要求執(zhí)行尾水排放標(biāo)準(zhǔn)的水產(chǎn)養(yǎng)殖排污單位

，做好尾水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)記錄

。6.7 標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測與實(shí)施監(jiān)督要求6.7.1 應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定水產(chǎn)養(yǎng)殖排污單位須按 HJ 91.1 規(guī)定設(shè)立永久性采樣口（污水排放口），并按 GB 15562.1 和《關(guān)于印發(fā)排放口標(biāo)志牌技術(shù)規(guī)格的通知》中有關(guān)規(guī)定

，在污水排放口附近醒目處設(shè)置污水排放口標(biāo)志牌

。6.7.2 可根據(jù)入河入海排污口監(jiān)督管理規(guī)定，在標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定入河入海排污口規(guī)范化建設(shè)相關(guān)要求

。6.7.3 對執(zhí)行水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放濃度限值的排污單位

，地方應(yīng)規(guī)定水污染物監(jiān)測采樣點(diǎn)的設(shè)置與采樣方法按照 HJ 91.1

、HJ 493、HJ 494

、HJ 495 或 GB/T 12763

、GB 17378 執(zhí)行，具體采樣時間

、次數(shù)等要求和結(jié)果統(tǒng)計方式應(yīng)與排放限值的含義相一致

。地方可參照 HJ 945.2 中有關(guān)規(guī)定確定監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)注意監(jiān)測方法對海水養(yǎng)殖尾水監(jiān)測的適用性

。還應(yīng)說明除標(biāo)準(zhǔn)所列的方法標(biāo)準(zhǔn)外

，在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后發(fā)布的其他污染物監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)，如明確適用于本行業(yè)

，也可采用該監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)

。6.7.4 對于利用放流管和水下擴(kuò)散器向海域排放水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水的情形，可參照GB 18486 規(guī)定監(jiān)測要求

。6.7.5 應(yīng)根據(jù)排放限值的具體含義

，在標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定超標(biāo)判定方法。6.8 其他6.8.1 地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)的國內(nèi)外對比分析

、達(dá)標(biāo)率分析

、環(huán)境效益分析、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析等

，可參照 HJ 945.2 執(zhí)行

。6.8.2 標(biāo)準(zhǔn)文本結(jié)構(gòu)與編制說明的編寫，可參照 HJ 945.2 執(zhí)行

。HJ 1217—202396.8.3 標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布前

，應(yīng)當(dāng)明確配套的污染防治、監(jiān)測

、執(zhí)法等方面的指南

、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及相關(guān)的制修訂計劃

，以及標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)方案

，確保標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施。HJ 1217—202310附錄 A（資料性附錄）水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)過程與產(chǎn)排污環(huán)節(jié)圖 A.1 池塘養(yǎng)殖生產(chǎn)過程與產(chǎn)排污環(huán)節(jié)大量排水池塘準(zhǔn)備極少量排水放苗養(yǎng)藻消毒劑氮

、磷類消毒施肥施肥調(diào)水投喂養(yǎng)成管理池塘清理益生菌等微生物制劑少量排水大量排水捕撈收獲少量排水對蝦魚類曬塘蛋白質(zhì)

、脂肪等氮、磷類苗種放養(yǎng)HJ 1217—202311圖 A.2 工廠化養(yǎng)殖生產(chǎn)過程與產(chǎn)排污環(huán)節(jié)圖 A.3 開放式養(yǎng)殖生產(chǎn)過程與產(chǎn)排污環(huán)節(jié)養(yǎng)殖池準(zhǔn)備大量排水放苗養(yǎng)藻育苗階段消毒劑蛋白質(zhì)

、氮

、磷類清池消毒投餌投餌調(diào)水倒池養(yǎng)殖階段養(yǎng)殖池清理蛋白質(zhì)、氮、磷類益生菌等微生物制劑大量排水捕撈收獲大量排水少量排水海參倒池對蝦魚類大量排水少量排水魚類對蝦設(shè)施設(shè)置固體廢物放苗投餌苗種培育蛋白質(zhì)

、氮

、磷類選擇水域投放設(shè)施消毒投餌調(diào)水放養(yǎng)階段設(shè)施更換蛋白質(zhì)、氮

、磷類益生菌等微生物制劑固體廢物捕撈收獲飼料殘?jiān)判刮镲暳蠚堅(jiān)判刮锵緞〩J 1217—202312附錄 B（資料性附錄）封閉式水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水常用處理技術(shù)表 B.1 封閉式水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水常用處理技術(shù)養(yǎng)殖方式尾水處理技術(shù) 適用情形池塘養(yǎng)殖池塘內(nèi)循環(huán)養(yǎng)殖淡水養(yǎng)殖魚菜共生種養(yǎng) 連片淡水池塘養(yǎng)殖集裝箱養(yǎng)殖結(jié)合生態(tài)處理池處理羅非魚

、烏鱧、加州鱸魚和草魚等高密度集約化養(yǎng)殖三池兩壩處理連片淡水池塘養(yǎng)殖

、連片海水池塘養(yǎng)殖人工濕地處理連片淡水池塘養(yǎng)殖工廠化養(yǎng)殖配套池塘的生態(tài)養(yǎng)殖淡水或海水養(yǎng)殖

，尾水可就近排入池塘專用設(shè)施設(shè)備處理淡水或海水養(yǎng)殖專用設(shè)施設(shè)備結(jié)合生態(tài)處理池處理淡水或海水養(yǎng)殖注：尾水處理技術(shù)不限于以上處理技術(shù)，地方可因地制宜選擇適用技術(shù)

。