、體育
、餐飲等商業(yè)經(jīng)營者應(yīng)對經(jīng)營活動中產(chǎn)生的其他噪聲采取有效的降噪措施
。禁止在商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音廣播喇叭或采用其他持續(xù)反復發(fā)出高噪聲的方法進行廣告宣傳
,對商業(yè)經(jīng)營活動中產(chǎn)生的其他噪聲
,經(jīng)營者應(yīng)當采取有效措施
,防止噪聲污染
。加強垃圾中轉(zhuǎn)站、變電站
、汽車充電場站等城市公共設(shè)施運行過程噪聲監(jiān)管
。
29.推動文化場所寧靜氛圍建設(shè)。圖書館、博物館、美術(shù)館等文化場所的選址和室內(nèi)聲環(huán)境應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范要求
,場所內(nèi)因地制宜設(shè)置寧靜管控區(qū)域,張貼保持安靜的提示標識和管理規(guī)定
。
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄊ模┘訌姽矆鏊肼暠O(jiān)管
30.細化公共場所管理要求。禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域使用高音廣播喇叭,但緊急情況以及地方人民政府規(guī)定的特殊情形除外
。加大對在街道
、廣場、公園等公共場所組織或開展娛樂
、促銷
、廣場舞
、體育鍛煉、網(wǎng)絡(luò)直播等產(chǎn)生噪聲污染活動的管理力度
。公共場所管理者應(yīng)明確區(qū)域
、時段
、音量等管控要求
,鼓勵建設(shè)噪聲自動監(jiān)測和顯示設(shè)施
,具備條件的可與當?shù)卦肼曃廴痉乐伪O(jiān)督管理部門聯(lián)網(wǎng)
。制造噪聲干擾他人正常生活的
,由公安機關(guān)依照相關(guān)法律法規(guī)進行處罰。
31.推進開展文明娛樂、旅游活動。推動地方和行業(yè)組織發(fā)布廣場舞活動倡議或文明公約
,嚴格落實《陜西省全民健身條例》相關(guān)條款
,加強廣大廣場舞愛好者加強自律管理
,自覺遵守《噪聲法》有關(guān)規(guī)定
,避免干擾他人正常生活、工作和學習
。將噪聲污染防治納入文明旅游宣傳內(nèi)容
,在節(jié)假日前開展宣傳提示
。推動旅游景區(qū)在講解服務(wù)中減少擴音設(shè)備的使用
,倡導導游向游客宣講公共場所寧靜素養(yǎng)
。
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄊ澹┩晟粕鐓^(qū)鄰里噪聲管控
32.推動公開新建居民住房噪聲相關(guān)情況。按照國家要求實施商品房買賣合同范本規(guī)范化
,增加住房可能受到室內(nèi)外噪聲影響情況、采取或者擬采取防治的措施以及住房共用設(shè)施設(shè)備位置和建筑隔聲情況等內(nèi)容
。推動房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營者在銷售場所公示住房可能受到的噪聲影響以及相應(yīng)的防治措施
。
33.細化居民住宅區(qū)噪聲管理要求。新建居民住宅區(qū)安裝的電梯、水泵
、變壓器等共用設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合民用建筑隔聲設(shè)計相關(guān)標準要求
,已建成使用的居民住宅區(qū)相關(guān)共用設(shè)施設(shè)備應(yīng)由專業(yè)運營單位負責維護管理
。
34.加強室內(nèi)噪聲管理 。室內(nèi)裝修活動應(yīng)采取有效措施并符合作業(yè)時間要求
,物業(yè)管理單位應(yīng)告知裝修人和裝修人委托的裝飾裝修企業(yè)相關(guān)禁止行為和注意事項
,并做好巡查
,發(fā)現(xiàn)問題及時報告
。家庭場所進行娛樂
、體育鍛煉等活動時,應(yīng)當合理安排活動時間
、控制音量或者采取其他有效措施減輕噪聲影響
。飼養(yǎng)寵物應(yīng)當采取有效措施
,防止產(chǎn)生噪聲干擾他人正常生活
。制造噪聲干擾他人正常生活的
,由公安機關(guān)依照相關(guān)法律法規(guī)進行處罰
。
35.推動寧靜小區(qū)建設(shè)。按照國家指導文件,鼓勵各市(區(qū))根據(jù)實際情況,號召居民住宅區(qū)自發(fā)組織寧靜小區(qū)建設(shè),提高居民滿意度,并向社會推廣。鼓勵寧靜小區(qū)設(shè)置噪聲自動監(jiān)測和顯示設(shè)施。
36.深入實施社區(qū)自我管理 。充分發(fā)揮社區(qū)居民委員會在指導業(yè)主委員會
、物業(yè)服務(wù)人
、業(yè)主等做好噪聲污染防治工作方面的積極作用
。加強城鄉(xiāng)社區(qū)工作者培訓,將《噪聲法》納入社區(qū)工作者培訓內(nèi)容
,增強基層群眾性自治組織宣傳噪聲污染防治相關(guān)法律法規(guī)和知識
、調(diào)解處理噪聲糾紛的能力
。
八、完善法規(guī)標準建設(shè)
強化科技教育支撐
?div id="d48novz" class="flower left">。ㄊ┙∪ㄒ?guī)與標準規(guī)范
37.推動完善相關(guān)法規(guī)規(guī)章。涉及治安管理、道路交通安全、民用機場管理、娛樂場所管理等相關(guān)地方性法規(guī)和政府規(guī)章的修訂,應(yīng)與《噪聲法》有效銜接。梳理噪聲污染防治現(xiàn)狀,精準識別問題
,按照立法工作程序
,適時啟動噪聲污染防治地方立法和配套制度建設(shè)。鼓勵設(shè)區(qū)的市開展相關(guān)工作
。
38.完善噪聲與振動地方標準。根據(jù)國家噪聲污染防治相關(guān)標準、規(guī)范修訂進程,結(jié)合我省實際,適時開展社會生活、建筑施工、交通運輸和工業(yè)噪聲污染等地方相關(guān)技術(shù)規(guī)范及標準的制定。
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39.加強人才培養(yǎng)。認真落實中小學課程中噪聲污染防治相關(guān)內(nèi)容
,培養(yǎng)青少年減少噪聲良好習慣
。支持相關(guān)高校開設(shè)噪聲與振動污染防治相關(guān)課程
。大力培養(yǎng)噪聲與振動污染防治領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才
,提升從業(yè)人員技術(shù)水平和能力
。
40.加強科研及成果轉(zhuǎn)化。開展噪聲與振動污染防治和監(jiān)測
、噪聲與人體健康風險基準及評估技術(shù)等研究
,依托秦創(chuàng)原等高水平科技創(chuàng)新平臺進行成果轉(zhuǎn)化
,推動建立噪聲污染防治技術(shù)重點實驗室、工程研發(fā)中心等科研平臺
,積極開展科技成果示范
、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用
,引導環(huán)保企業(yè)進入噪聲污染治理領(lǐng)域
。
九、提升監(jiān)測能力建設(shè)
嚴格監(jiān)督執(zhí)法
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄊ耍┩晟坡暛h(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)
41.優(yōu)化聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)站點。按照國家相關(guān)規(guī)范
,加強聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點管理,細化全省聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點布設(shè)
、調(diào)整和備案程序
,明確站點建設(shè)技術(shù)要求
,優(yōu)化站點布設(shè)方案
。根據(jù)聲環(huán)境功能區(qū)面積和人口密度增設(shè)
、調(diào)整功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點
,對數(shù)量不滿足要求的城市增設(shè)站點
,對不符合要求
、不具備安裝自動監(jiān)測設(shè)備條件的站點予以調(diào)整
;優(yōu)先在人口密度較大的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域設(shè)置監(jiān)測站點
,各市(區(qū))編制城市功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點清單
,統(tǒng)一納入國家聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點管理
。西安市于2023年6月底前完成評估、調(diào)整
;其他市(區(qū))于2023年10月底前完成相應(yīng)工作
。
42.推動功能區(qū)聲環(huán)境自動監(jiān)測。按照統(tǒng)一組織
、分步實施的原則,統(tǒng)籌開展各市(區(qū))功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)運維工作
,推進噪聲自動監(jiān)測站點標準化建設(shè)
。2023年底前
,西安市完成功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)工作
,并與省級和國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)
;2024年底前
,其他市(區(qū))完成相應(yīng)工作
。鼓勵有條件的縣級城市開展功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測。2025年1月1日起