，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋表示
，今年是第三輪督察開局之年。我們將堅持把貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想作為重大政治任務(wù)
，緊盯推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)等重點任務(wù)
，謀劃開展好新一輪督察
，利劍高懸，動真碰硬
，推動被督察對象切實扛起美麗中國建設(shè)重大政治責任
，為加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出貢獻。
第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察究竟何時啟動？重點又將關(guān)注哪些內(nèi)容？“環(huán)保圈”查閱相關(guān)資料，試著為讀者提供一些有價值的信息。
1
從“系統(tǒng)謀劃”到“開局之年” 第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察呼之欲出
第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察進駐工作的完成，是在去年6月。
2022年6月3日，央視《新聞聯(lián)播》報道，第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作全部完成。本輪督察從2019年7月啟動，著力解決群眾反映強烈的生態(tài)環(huán)境問題，共受理轉(zhuǎn)辦群眾舉報28.7萬件，已辦結(jié)或階段辦結(jié)28.5萬件。
從那時起，公眾就開始關(guān)心，第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察究竟何時開始？而生態(tài)環(huán)境部也在各種場合不斷釋放信號。
第一次，是在去年10月。2022年10月21日，二十大新聞中心舉行第五場記者招待會，邀請生態(tài)環(huán)境部黨組成員、副部長翟青，圍繞“建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國”主題與記者交流。
翟青表示，生態(tài)環(huán)境部將認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大精神，深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想
，不斷提高政治站位，全面總結(jié)督察實踐經(jīng)驗
，系統(tǒng)謀劃開展第三輪督察
，保持定力，堅持嚴的基調(diào)不動搖
，著力解決突出的生態(tài)環(huán)境問題
，不斷滿足人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的期盼，為建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國貢獻我們的力量
。
第二次，是今年2月。在2023年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議上
，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋表示
，2023年，要深入推進中央生態(tài)環(huán)境保護督察
。認真謀劃
、適時啟動第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察，繼續(xù)開展長江經(jīng)濟帶
、黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片拍攝制作工作
。做好督察整改“后半篇文章”
，切實推動有關(guān)職能部門履行好生態(tài)環(huán)境保護職責。完善督察制度體系
。
第三次，是今年6月。中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室有關(guān)負責人在接受新華社記者采訪時表示，今年是第三輪督察開局之年，系統(tǒng)謀劃督察總體思路、目標任務(wù)和工作重點十分關(guān)鍵，要牢牢把握政治方向，服務(wù)中心大局，聚焦重點任務(wù)，堅守人民立場。
最新的一次，則是7月27日。在國新辦新聞發(fā)布會上
，黃潤秋部長表示，今年是第三輪督察開局之年
。我們將堅持把貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想作為重大政治任務(wù)
，緊盯推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)等重點任務(wù)
，謀劃開展好新一輪督察
，利劍高懸，動真碰硬
，推動被督察對象切實扛起美麗中國建設(shè)重大政治責任
，為加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出貢獻。
四次表態(tài)，第一次是“系統(tǒng)謀劃開展第三輪督察”
，第二次是“認真謀劃、適時啟動第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察”
，第三次和第四次都是“今年是第三輪督察開局之年”
。
從“系統(tǒng)謀劃”，到“適時啟動”，再到“開局之年”，信號一次比一次清晰
，態(tài)度一次比一次明確
。看得出來
，第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察已經(jīng)呼之欲出了
。
2
第三輪督察何時啟動？ 或在第二輪督察收尾工作完成之后
具體來講，第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察何時啟動？“環(huán)保圈”判斷
，應(yīng)該是在第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察的收尾工作全部完成之后。
第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察的進駐工作雖然已經(jīng)在去年6月全部完成了，但后續(xù)還有一些收尾工作
。
比如問責，這項工作已經(jīng)在今年6月全部完成了。
2023年6月19日，生態(tài)環(huán)境部表示，第二輪第六批督察的河北
、江蘇
、內(nèi)蒙古、西藏
、新疆5省(區(qū))和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團督察移交問題追責問責情況已通過“一臺一報一網(wǎng)”(“一臺”即省級電視臺
、“一報”即省級黨報、“一網(wǎng)”即省級人民政府網(wǎng)站)對外公開
。
至此 ，第二輪督察的31個省（區(qū)
、市）
、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團和6家中央企業(yè)全部完成督察移交問題追責問責工作，并已全部對外公開
。
除了問責，還有一項重要的后續(xù)工作，就是問題整改
。
就在前兩天，7月28日，黑龍江
、貴州
、陜西、寧夏等4省區(qū)剛剛對外公開了第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察的整改情況
。
這4個省區(qū)，是第二輪第五批中央生態(tài)環(huán)保督察的對象。
第五批的整改情況公布之后，第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察就只剩下第六批督察對象
，也就是河北、江蘇
、內(nèi)蒙古
、西藏
、新疆5個省（區(qū)）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團還沒有公開整改情況了
。
“環(huán)保圈”推測，等到這5個省區(qū)和兵團公開整改情況之后，第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察就具備啟動的條件了
。
3
第三輪督察新變化 跨地域督察、行業(yè)督察、非常規(guī)督察
除了啟動時間點之外 ，第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察重點查什么
？也是公眾關(guān)注的對象。
這方面 ，生態(tài)環(huán)境部也釋放出了一些信號
。
例如，7月25日 ，生態(tài)環(huán)境部召開深入學(xué)習(xí)貫徹全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神工作會議
。會議就強調(diào)，要保持嚴的基調(diào)
，聚焦美麗中國建設(shè)任務(wù)落實
，積極推進第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察，深入開展生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管
。
從這次會議可以看出 ，第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察將“聚焦美麗中國建設(shè)任務(wù)落實”。不過
，由于目前關(guān)于全面推進美麗中國建設(shè)的重要文件尚未出臺
，所以具體內(nèi)容還有待于進一步確定。
大家知道 ，生態(tài)環(huán)境部有華北
、東北、西北
、華南
、西南、華東6大督察局
，他們是生態(tài)環(huán)境部的正廳級派出機構(gòu)
，承擔所轄區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護督察工作。從6大督察局的近期動向中
，也能窺見第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察的一些方向
。
比如，6月11日至14日，東北督察局就對遼寧省阜新市氟化工業(yè)園和皮革工業(yè)園開展了調(diào)研。調(diào)研組通過查閱資料、座談交流
、現(xiàn)場調(diào)研等方式
，詳細了解園區(qū)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
、產(chǎn)業(yè)項目布局
、企業(yè)生產(chǎn)管理等情況，并就園區(qū)進一步落實規(guī)劃環(huán)評
、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
、強化環(huán)境執(zhí)法等方面提出工作建議。
可以預(yù)見，工業(yè)園區(qū)可能是未來中央生態(tài)環(huán)保督察組關(guān)注的重點之一。
此外，6月1日，東北督察局督察一處還結(jié)合督察調(diào)研工作赴涉VOCs企業(yè)開展現(xiàn)場督察培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí),加強了對VOCs治理有關(guān)法規(guī)政策標準的理解，掌握了VOCs檢測設(shè)備使用技巧，進一步提升了現(xiàn)場督察能力。
東北督察局的這些涉VOCs培訓(xùn)，很可能也是為了未來的督察工作進行準備的。
2022年9月5日，華東督察局發(fā)表文章《城市黑臭水體治理中的形式主義、官僚主義現(xiàn)象需要引起警惕》。其中顯示，在督察中發(fā)現(xiàn)，一些城市在黑臭水體治理過程中沒有考慮從根本上解決問題 ，而是做表面文章
，搞形式主義，個別地方甚至存在官僚主義問題
，不僅導(dǎo)致資金大量浪費
，還損害了群眾利益，影響了政府公信力
，需要引起警惕
。
這意味著，城市黑臭水體治理中的形式主義 、官僚主義現(xiàn)象
，已經(jīng)引起了中央生態(tài)環(huán)保督察組的注意。
此外，5月24日，華東督察局第一黨支部還召開支部會議，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記給上海市虹口區(qū)嘉興路街道垃圾分類志愿者的重要回信，深刻領(lǐng)會總書記和黨中央關(guān)心什么、強調(diào)什么，積極把深入開展主題教育與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要回信精神結(jié)合起來，努力在以學(xué)促干上見實效。
下一步，第一黨支部的黨員干部還要進一步提高政治站位，堅決把貫徹落實總書記重要回信精神作為檢驗政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力的重要標尺，作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的直接體現(xiàn)，通過督察切實把總書記的要求轉(zhuǎn)化為推動垃圾分類工作的具體舉措和生動實踐。
這可能說明，未來，垃圾分類工作也會被納入華東督察局的關(guān)注范圍。
第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察，幾乎可以肯定的是，無人機將在其中發(fā)揮重要作用。
今年以來，東北督察局、西北督察局、華東督察局都組織開展了無人機飛行技術(shù)交流，華東督察局還舉辦了2023年無人機操作技能邀請賽。
7月3日，華北督察局組織召開2023年半年工作總結(jié)會，聽取各處室負責人關(guān)于2023年上半年黨建及工作進展、存在問題和下半年工作計劃的情況匯報，分管局領(lǐng)導(dǎo)分別作了點評發(fā)言，并結(jié)合分工對下半年工作提出要求。
會議要求，下半年督察工作要更加主動作為，認真制訂督察行前工作方案，針對督察對象找準現(xiàn)場檢查的重點，現(xiàn)場檢查確保完整性，立足共同促進國家重大戰(zhàn)略整體實施的角度做好新一輪督察準備
，適應(yīng)可能跨地域開展督察的需要
，適應(yīng)行業(yè)督察全新性，適應(yīng)非常規(guī)督察的挑戰(zhàn)性
。
看得出來，第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察中，跨地域督察
、行業(yè)督察
、非常規(guī)督察，可能是一些新的變化
。
參考文獻：
1、全文實錄|生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋出席“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會并答記者問，生態(tài)環(huán)境部，2023-07-27
2、第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察全部完成，“回頭看”要來了？環(huán)保圈，2022-06-07
3、生態(tài)環(huán)境部：正在謀劃開展第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察，環(huán)保圈，2022-10-22
4、全文|生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋在2023年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的工作報告，生態(tài)環(huán)境部，2023-02-23
5、3000余人被問責！第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察緊盯哪些問題？新華網(wǎng)，2023-06-25
6、生態(tài)環(huán)境部召開深入學(xué)習(xí)貫徹全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神工作會議，生態(tài)環(huán)境部，2023-07-25
7、第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察移交問題追責問責工作全面完成，生態(tài)環(huán)境部，2023-06-19
8、黑龍江等4省區(qū)對外公開第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改情況，生態(tài)環(huán)境部，2023-07-28
9、東北督察局開展阜新市工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作情況調(diào)研，生態(tài)環(huán)境部東北督察局
，2023-07-27
導(dǎo)讀：從“系統(tǒng)謀劃開展第三輪督察”，到“認真謀劃
、適時啟動第三輪督察”，再到“積極推進第三輪督察”
，信號越來越清晰
，態(tài)度也越來越明確。
第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察的腳步越來越近了。
自從去年6月，第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察進駐工作全部完成之后，公眾就一直關(guān)注著第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察的動態(tài)
。而從去年10月到今年7月
，生態(tài)環(huán)境部也多次就這一問題做出表態(tài)，從“系統(tǒng)謀劃開展第三輪督察”
，到“認真謀劃
、適時啟動第三輪督察”，再到“積極推進第三輪督察”
，信號越來越清晰
，態(tài)度也越來越明確。
最新一次的表態(tài)是，7月27日
，國新辦舉行“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋表示
，今年是第三輪督察開局之年
。我們將堅持把貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想作為重大政治任務(wù)，緊盯推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展
、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)等重點任務(wù)
，謀劃開展好新一輪督察，利劍高懸
，動真碰硬
，推動被督察對象切實扛起美麗中國建設(shè)重大政治責任，為加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出貢獻
。
第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察究竟何時啟動？重點又將關(guān)注哪些內(nèi)容？“環(huán)保圈”查閱相關(guān)資料
，試著為讀者提供一些有價值的信息
。
1
從“系統(tǒng)謀劃”到“開局之年” 第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察呼之欲出
第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察進駐工作的完成，是在去年6月。
2022年6月3日，央視《新聞聯(lián)播》報道，第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作全部完成
。本輪督察從2019年7月啟動
，著力解決群眾反映強烈的生態(tài)環(huán)境問題
，共受理轉(zhuǎn)辦群眾舉報28.7萬件，已辦結(jié)或階段辦結(jié)28.5萬件
。
從那時起，公眾就開始關(guān)心，第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察究竟何時開始
？而生態(tài)環(huán)境部也在各種場合不斷釋放信號
。
第一次，是在去年10月。2022年10月21日
，二十大新聞中心舉行第五場記者招待會，邀請生態(tài)環(huán)境部黨組成員
、副部長翟青
，圍繞“建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國”主題與記者交流。
翟青表示，生態(tài)環(huán)境部將認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大精神，深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想
，不斷提高政治站位
，全面總結(jié)督察實踐經(jīng)驗，系統(tǒng)謀劃開展第三輪督察
，保持定力
，堅持嚴的基調(diào)不動搖，著力解決突出的生態(tài)環(huán)境問題
，不斷滿足人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的期盼
，為建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國貢獻我們的力量。
第二次 ，是今年2月
。在2023年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議上，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋表示
，2023年
，要深入推進中央生態(tài)環(huán)境保護督察。認真謀劃
、適時啟動第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察
，繼續(xù)開展長江經(jīng)濟帶、黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片拍攝制作工作
。做好督察整改“后半篇文章”
，切實推動有關(guān)職能部門履行好生態(tài)環(huán)境保護職責。完善督察制度體系
。
第三次 ，是今年6月
。中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室有關(guān)負責人在接受新華社記者采訪時表示，今年是第三輪督察開局之年
，系統(tǒng)謀劃督察總體思路
、目標任務(wù)和工作重點十分關(guān)鍵，要牢牢把握政治方向
，服務(wù)中心大局
，聚焦重點任務(wù)，堅守人民立場
。
最新的一次，則是7月27日。在國新辦新聞發(fā)布會上
，黃潤秋部長表示
，今年是第三輪督察開局之年。我們將堅持把貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想作為重大政治任務(wù)
，緊盯推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展
、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)等重點任務(wù)，謀劃開展好新一輪督察
，利劍高懸
，動真碰硬，推動被督察對象切實扛起美麗中國建設(shè)重大政治責任
，為加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出貢獻
。
四次表態(tài)，第一次是“系統(tǒng)謀劃開展第三輪督察”，第二次是“認真謀劃、適時啟動第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察”，第三次和第四次都是“今年是第三輪督察開局之年”。
從“系統(tǒng)謀劃”，到“適時啟動”，再到“開局之年”，信號一次比一次清晰 ，態(tài)度一次比一次明確?div id="m50uktp" class="box-center"> ？吹贸鰜?div id="m50uktp" class="box-center"> ，第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察已經(jīng)呼之欲出了。
2
第三輪督察何時啟動 ？ 或在第二輪督察收尾工作完成之后
具體來講 ，第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察何時啟動？“環(huán)保圈”判斷
，應(yīng)該是在第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察的收尾工作全部完成之后
。
第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察的進駐工作雖然已經(jīng)在去年6月全部完成了 ，但后續(xù)還有一些收尾工作。
比如問責 ，這項工作已經(jīng)在今年6月全部完成了
。
2023年6月19日，生態(tài)環(huán)境部表示 ，第二輪第六批督察的河北
、江蘇、內(nèi)蒙古
、西藏
、新疆5省(區(qū))和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團督察移交問題追責問責情況已通過“一臺一報一網(wǎng)”(“一臺”即省級電視臺、“一報”即省級黨報
、“一網(wǎng)”即省級人民政府網(wǎng)站)對外公開
。
至此，第二輪督察的31個?div id="m50uktp" class="box-center"> 。▍^(qū) 、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團和6家中央企業(yè)全部完成督察移交問題追責問責工作
，并已全部對外公開
。
除了問責，還有一項重要的后續(xù)工作，就是問題整改。
就在前兩天，7月28日，黑龍江、貴州、陜西、寧夏等4省區(qū)剛剛對外公開了第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察的整改情況。
這4個省區(qū)，是第二輪第五批中央生態(tài)環(huán)保督察的對象。
第五批的整改情況公布之后，第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察就只剩下第六批督察對象，也就是河北、江蘇、內(nèi)蒙古、西藏、新疆5個省（區(qū)）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團還沒有公開整改情況了。
“環(huán)保圈”推測，等到這5個省區(qū)和兵團公開整改情況之后，第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察就具備啟動的條件了。
3
第三輪督察新變化 跨地域督察、行業(yè)督察、非常規(guī)督察
除了啟動時間點之外，第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察重點查什么？也是公眾關(guān)注的對象。
這方面，生態(tài)環(huán)境部也釋放出了一些信號 。
例如 ，7月25日，生態(tài)環(huán)境部召開深入學(xué)習(xí)貫徹全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神工作會議
。會議就強調(diào)
，要保持嚴的基調(diào)，聚焦美麗中國建設(shè)任務(wù)落實
，積極推進第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察
，深入開展生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。
從這次會議可以看出，第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察將“聚焦美麗中國建設(shè)任務(wù)落實”。不過，由于目前關(guān)于全面推進美麗中國建設(shè)的重要文件尚未出臺，所以具體內(nèi)容還有待于進一步確定。
大家知道，生態(tài)環(huán)境部有華北、東北、西北、華南、西南、華東6大督察局，他們是生態(tài)環(huán)境部的正廳級派出機構(gòu)，承擔所轄區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護督察工作。從6大督察局的近期動向中，也能窺見第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察的一些方向。
比如，6月11日至14日，東北督察局就對遼寧省阜新市氟化工業(yè)園和皮革工業(yè)園開展了調(diào)研。調(diào)研組通過查閱資料、座談交流、現(xiàn)場調(diào)研等方式，詳細了解園區(qū)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項目布局、企業(yè)生產(chǎn)管理等情況，并就園區(qū)進一步落實規(guī)劃環(huán)評、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強化環(huán)境執(zhí)法等方面提出工作建議。
可以預(yù)見，工業(yè)園區(qū)可能是未來中央生態(tài)環(huán)保督察組關(guān)注的重點之一。
此外，6月1日，東北督察局督察一處還結(jié)合督察調(diào)研工作赴涉VOCs企業(yè)開展現(xiàn)場督察培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí),加強了對VOCs治理有關(guān)法規(guī)政策標準的理解
，掌握了VOCs檢測設(shè)備使用技巧
，進一步提升了現(xiàn)場督察能力。
東北督察局的這些涉VOCs培訓(xùn)，很可能也是為了未來的督察工作進行準備的
。
2022年9月5日，華東督察局發(fā)表文章《城市黑臭水體治理中的形式主義